Определение Арбитражного суда Московского округа от 24 ноября 2020 г. N Ф05-17265/20 по делу N А41-74260/2019

г. Москва

24 ноября 2020 г.

Дело N А41-74260/2019

Резолютивная часть определения объявлена 17 ноября 2020 года.

Определение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Филиной Е.Ю.,

судей Красновой С.В., Лазаревой И.В.,

при участии в заседании: без извещения сторон,

рассмотрев 17 ноября 2020 года в судебном заседании жалобу Черняева Юрия Никоноровича на определение от 28 сентября 2020 года Арбитражного суда Московского округа, по делу

по заявлению Черняева Ю.Н.

к Главе г.п. Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области Тихомировой Р.Г.

о признании незаконным постановления от 25.01.2012 N 29 "О ликвидации Муниципального предприятия Сергиево-Посадского района "Кинотеатр "Юбилейный",

третьи лица: Управление муниципальной собственности Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, Муниципальное учреждение Администрация городского поселения Хотьково (Администрация городского поселения Хотьково), председатель ликвидационной комиссии Макаров А.В., Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Черняев Юрий Никонорович (далее - истец) обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления Главы г.п. Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области Тихомировой Р.Г. от 25.01.2012 N 29 "О ликвидации Муниципального предприятия Сергиево-Посадского района "Кинотеатр "Юбилейный".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление муниципальной собственности Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, Муниципальное учреждение Администрация городского поселения Хотьково (Администрация городского поселения Хотьково), председатель ликвидационной комиссии Макаров А.В., Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2019 года в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2020 года решение Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2019 года оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами судов первой и апелляционной инстанции, Черняев Юрий Никонорович обратился с кассационной жалобой, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на кассационное обжалование, согласно которому у Черняева Ю.Н. отсутствовала возможность своевременной подачи кассационной жалобы, в связи с ограничениями, введенными Постановлением Губернатора Московской области "О введении в Московской области режима повышенной готовность для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Московской области". Кроме того заявитель указал на госпитализацию 14.05.2020 Черняева Ю.Н. с диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19 и продолжение Черняевым Ю.Н. амбулаторного лечения.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 28 сентября 2020 года в удовлетворении ходатайства Черняева Юрия Никоноровича о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы отказано, кассационная жалоба на решение Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2019 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2020 года по делу N А41-74260/2019 возвращена заявителю.

Не согласившись с указанным определением, заявитель обратился в Арбитражный суд Московского округа с жалобой, в которой просит определение о возвращении кассационной жалобы 28 сентября 2020 года отменить, восстановить срок на обжалование судебного акта и принять кассационную жалобу к производству.

В соответствии с частью 1 статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм права, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения о возвращении кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.

В пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" также разъяснено, что при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев ходатайство, признал его не подлежащим удовлетворению, указав, что уважительных причин пропуска срока на кассационное обжалование не заявлено и у заявителя было достаточно времени для подготовки и подачи кассационной жалобы в предоставленный ему процессуальным законодательством срок.

В рассматриваемом случае судом установлено, что срок на обжалование решения Арбитражного суда Московской области от 13 декабря 2019 года, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2020 года истекал 12.05.2020, однако заявитель обратился с кассационной жалобой 09.09.2020. Оценив доводы, изложенные в ходатайстве, суд кассационной инстанции, пришел к выводу, что указанные заявителем причины пропуска срока на кассационное обжалование нельзя признать уважительными, поскольку из системного толкования норм статей 115, 117 и 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что уважительность причин пропуска процессуального срока должна быть подтверждена в отношении всего периода, истекшего с момента окончания установленного процессуальным законом срока, а не только его части либо конкретного факта.

Как указал суд кассационной инстанции уважительность причины, препятствовавшей подаче кассационной жалобы в разумный срок после выписки Черняева Ю.Н. из больницы 16.06.2020 и указанного в листке нетрудоспособности периода нетрудоспособности до 26.07.2020, с учетом приложенной к кассационной жалобе доверенности от 12.11.2019, подтверждающей полномочия Еженкова В.А. на представление интересов Черняева Ю.Н. на обращение с кассационной жалобой, в том числе путем заполнения электронной формы в системе "Мой арбитр" не подтверждена.

Таким образом доводы жалобы об обстоятельствах пропуска срока на кассационное обжалование не могут быть положены в основу отмены определения о возвращении кассационной жалобы, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права.

Доказательств наличия обстоятельств, не зависящих от лица, обратившегося с кассационной жалобой, и препятствовавших обращению в суд кассационной инстанции не представлено.

Приведенные заявителем жалобы причины пропуска срока кассационного обжалования судебного акта, судом кассационной инстанции не могут быть признаны уважительными, поскольку не относятся к обстоятельствам, не зависящим от лица, обратившегося с жалобой, или препятствующим совершению соответствующих юридических действий в пределах срока на кассационное обжалование.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При вынесении определения о возвращении жалобы суд кассационной инстанции правомерно исходил из положений статьей 276, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив отсутствие обстоятельств, подтверждающих, что заявитель по независящим от него обстоятельствам был лишен возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в установленный законом срок либо реализация данного права вопреки воле заявителя была существенно затруднена. Иное из материалов дела не следует.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения Арбитражного суда Московского округа.

Руководствуясь статьями 284-289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Арбитражного суда Московского округа от 28 сентября 2020 года по делу N А41-74260/2019 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Филина

Судьи

С.В. Краснова И.В. Лазарева