Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 января 2024 г. N Ф05-31240/23 по делу N А40-187030/2022

г. Москва

15 января 2024 г.

Дело N А40-187030/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10.01.2024.

Полный текст постановления изготовлен 15.01.2024.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой И.В.

судей Беловой А.Р. и Федуловой Л.В.

при участии в заседании:

от ООО "Совместное предприятие Арко" - Фролова Н.В., по доверенности от 20.07.2022, Салихов Р.Р., генеральный директор, протокол от 08.11.2022 N 1/22;

от Казенного предприятия города Москвы "Выставка достижений народного хозяйства" - Кодылев С.А., по доверенности от 29.11.2023 N КП-18-149/23;

от Департамента городского имущества города Москвы - Тарасов Р.В., по доверенности от 05.12.2023 N ДГИ-Д-1528/23;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы (заинтересованного лица) на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.08.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 по делу N А40-187030/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие Арко"

к Департаменту городского имущества города Москвы, Казенному предприятию города Москвы "Выставка достижений народного хозяйства"

о признании недействительным распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие Арко" (далее - ООО "СП Арко", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик), Казенному предприятию города Москвы "Выставка достижений народного хозяйства" (далее - КП "ВДНХ", ответчик) о признании недействительным распоряжения от 30.06.2022 N 36723 в части закрепления на праве оперативного управления за КП "ВДНХ" нежилого здания, расположенного по адресу: г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, стр. 578, кадастровый номер 77:02:0018011:1428, применении последствий недействительности сделки - аннулировании записи Единого государственного реестра недвижимости N 77:02:0018011:1428-77/051/2022-4 от 20.07.2022.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.08.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Департамент обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылается на несоответствие выводов, изложенных в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой инстанции и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, неправильным применением норм материального и процессуального права.

Департамент указывает, что оспариваемое распоряжение Департамента от 30.06.2022 N 36723 выпущено уполномоченным государственным органом в пределах своей компетенции, не устанавливает правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц; требование о признании недействительным распоряжения не может быть удовлетворено в рамках дела, рассматриваемого в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом наличия зарегистрированного права оперативного управления за КП "ВДНХ"; с учетом отсутствия в ЕГРН записи о праве собственности истца на здание, доказательств нарушения каких-либо прав и интересов со стороны Департамента не доказано.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

До рассмотрения кассационной жалобы от ООО "СП Арко" поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

КП "ВДНХ" заявлено ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании, мотивированное тем, что требования Департамента о признании права собственности города Москвы на здание по делу N А40-98276/2023 связаны с рассмотрением настоящего дела.

Суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении ходатайства об объявлении перерыва в судебном заседании ввиду отсутствия препятствий для рассмотрения кассационной жалобы и принятия судебного акта (статья 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В заседании суда кассационной инстанции представители Департамента и КП "ВДНХ" поддержали доводы и требования кассационной жалобы; представители ООО "СП Арко" возражали относительно удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Останкинского районного суда г. Москвы от 10.06.2021 признано право собственности города Москвы на нежилое здание, расположенное по адресу:

г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, стр. 578, кадастровый номер 77:02:0018011:1428, как на бесхозяйный объект.

На основании указанного решения в ЕГРН внесена запись о праве собственности города Москвы от 13.01.2022.

Распоряжением Департамента N 36723 от 30.06.2022 здания, в том числе спорное, закреплены на праве оперативного управления за КП "ВДНХ".

На основании указанного распоряжения в ЕГРН внесена запись о праве оперативного управления от 22.07.2022.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.01.2023 решение Останкинского районного суда г. Москвы от 10.06.2021 отменено в части спорного здания и заявление оставлено без рассмотрения по существу в связи с наличием спора о праве. Лицом, заявляющим требования на объект недвижимого имущества, является ООО "СП Арко".

Определением от 06.07.2023 произведен поворот исполнения решения путем прекращения права собственности города Москвы и восстановлении записи, существовавшей до принятия решения суда от 10.06.2021.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истцом в суд с заявленными требованиями.

Рассматривая спор по существу, суды руководствовались положениями статей 153, 166 - 168, 180, 209, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 1, 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), исходили из того, что закрепление собственником имущества за иным лицом на праве оперативного управления является, учитывая приведенные разъяснения, сделкой, которая в свою очередь также может быть оспорена лицом, чьи права нарушаются совершением соответствующей сделки, учитывая наличие спора о праве в отношении здания с истцом, установив, что истец является фактическим владельцем здания и лицом, заявляющим о своих притязаниях на здание, удовлетворили заявленные требования.

Суды признали, что право оперативного управления не могло возникнуть у ответчика на основании оспариваемого распоряжения, поскольку здание не могло быть передано в связи с его нахождением во владении истца.

Судами отмечено, что, являясь производным от права собственности, в отсутствие оснований регистрации права собственности города Москвы, что признано вступившим в законную силу судебным актом Московского городского суда, у КП "ВДНХ" не может возникнуть право оперативного управления на здание, что нарушает права и законные интересы истца по защиты своего права в отношении здания.

В рассматриваемом случае судами установлена недоказанность основания государственной регистрации в ЕГРН права собственности города Москвы на здание.

Поскольку на основании признанного судом недействительным распоряжения в соответствующей части произведено внесение записи в Единый государственный реестр недвижимости, суд счел возможным применение последствий недействительности части такого распоряжения в виде погашения в реестре записи о наличии права оперативного управления КП "ВДНХ" на нежилое здание по адресу: г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, стр. 578.

С учетом установленных обстоятельств, а также разъяснений, данных в пункте 56 Постановления N 10/22, судом апелляционной инстанции правомерно и мотивированно отклонены доводы Департамента о необходимости рассмотрения данного спора в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.

Убедительных доводов, основанных на доказательной базе, и позволяющих отменить или изменить оспариваемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.08.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 по делу N А40-187030/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

И.В. Лазарева

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова