• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 февраля 2021 г. N Ф05-21712/20 по делу N А40-256569/2019

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

"Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) 12.04.2017 года был заключен договор подряда N 668, по условиям которого подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика санитарно-оздоровительные мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его. Согласно п. 4.1 договора, цена работ составляет 28.800.084,80 руб. По акту передачи лесных насаждений в рубку от 12.04.2017 г., по форме приложения N 6, предусмотренной пунктом 1.7. договора подряда, истец передал, а ответчик принял в работу лесные насаждения, общий объем подлежащей заготовке древесины составляет 31.535 пл. куб. м., в том числе ликвидной - 27.458 пл. куб м. Содержание, объем, характеристика работ по договору подряда, место их проведения определяются техническим заданием - приложение N 1 к данному договору. Количество и виды работ по договору были поименованы пунктом 2.3 приложения N 1 к техническому заданию. Так, подрядчик обязался выполнить работы по рубке лесных насаждений с целью создания противопожарных разрывов (раскряжевка, трелевка, штабелирование древесины) - 10,6 га, провести очистку мест рубок и утилизацию порубочных остатков в пожаро-безопасный период на площади в 101,6 Га, огораживанию муравейников - 2 шт., провести агротехнический уход за лесными культурами - 3,3 га, провести отводы лесосек под рубки ухода за лесами (прореживание) - 21,8 га, отводы лесосек под рубки ухода (проходные рубки) - 25,3 га, выполнить устройство противопожарных минерализированных полос - 25,54 км, устройство мест отдыха и курения - 2 шт., обеспечить эксплуатацию и содержание мест отдыха и курения - 3 шт., эксплуатацию и содержание аншлагов - 4 шт. Согласно пункту 2.5 приложения N 1 к техническому заданию, подрядчик гарантирует выполнить все работы в надлежащем качестве с соблюдением действующих нормативов. Сроки выполнения и предусмотренный объем работ по подряду устанавливаются календарным планом, оформляемым по форме приложения N 6 к техническому заданию. Подрядчик обязан окончить и передать результат работ по этапам, предусмотренным данным планом, не позднее 29 сентября 2017 г. В соответствии с п. 2.3.5, 3.1 договора, не позднее 1 рабочего дня после окончания работ подрядчик обязан уведомить соответствующий филиал заказчика и соответствующее лесничество Министерства обороны Российской Федерации об окончании и завершении работ по договору, о готовности передать результат работ с приложением трех экземпляров промежуточного акта сдачи-приемки работ. При этом заказчик и подрядчик присутствуют при проведении лесничеством проверки результатов выполненных работ и составления акта осмотра мест рубок (мест заготовки древесины). Согласно п. 3.5 договора, в течение 5 календарных дней после оформления, в соответствии с условиями договора, акта осмотра мест рубок и заключительного промежуточного акта сдачи-приемки выполненных работ без замечаний со стороны лесничества и заказчика, соответственно, подрядчик предоставляет заказчику окончательный акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах (по форме согласно приложению N 5 к договору). Так, работы проводились в рамках договоров купли-продажи лесных насаждений N152/3 от 13.10.2016, N170/3 от 19.10.2016, N201/3 от 22.11.2016 и N179/3 от 24.10.2016, заключенных между Федеральным государственным казенным учреждением "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации и ФГАУ "Оборонлес" Минобороны России. Как указывает истец, в рамках исполнения договорных обязательств подрядчиком частично были выполнены работы по вырубке насаждений в целях создания противопожарного разрыва, при этом очистка мест рубок не проводилась, что подтверждается промежуточными актами сдачи-приемки работ N 1 и 2 от 12.09.2018, N 3 и 5 от 15.11.2018, а также актами сдачи-приемки работ N594 и 595 от 12.09.2018, N 809 и 809 от 15.11.2018, составленными подрядчиком. Исходя из представленных в материалы дела актов подрядчиком были выполнены следующие виды работ на лесных участках: -243 участковое лесничество, кв. 41, в.3,4,5,14,28,30,3 1,32,36; общая площадь 10,2 га; общий объем древесины - 2490 куб.м; вид рубки - сплошная (разрубка противопожарного разрыва); Грибковское участковое лесничество, кв.302, в.3,4,5,6, 11, 13, 14, 19, 26, 27, 28, 33, 35, 36, 47, 56, 57, 58, 59, 61, 62, 63, 64,65, 66; общая площадь - 20,0 га; общий объем древесины - 6821 куб.м; вид рубки - сплошная (разрубка противопожарного разрыва); -243 участковое лесничество, кв.51, в. 3,4,7,19, кв.58, в.2,3,4,6,9,19,22,26,28, 40,44, кв.59, в. 18, кв. 60, в.40, кв. 61, в. 11,21,3 1,32; общая площадь - 43,65 га, общий объем древесины - 10221 куб.м; вид рубки - сплошная (разрубка противопожарного разрыва). На Грибковском участковом лесничестве, кв. 286, в. 9,10,11,1318,23, кв. 287, в. 3, 4,6, 11, 19, 20, кв. 288, в.З, 4, 5, 6, 8, 9, кв. 289, в.П, 15, кв. 290, в. 8,9, 10, 14, 15, 19, 20, 23, 24, 29, кв. 291, в. 7, 8, 9, 1С, 11 -общая площадь 27,75 га, общий объел; древесины -12 003 куб.м: вид рубки - сплошная (разрубка противопожарного разрыва) рубка лесных насаждений ответчиком не производилась. Пунктами 5.1 и 5.2 договора предусмотрена ответственность сторон за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством. В случае просрочки подрядчиком обязательств по договору, заказчик вправе требовать уплату пени и возмещение убытков. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором, начиная со дня, следующего за днем просрочки в размере 0,1% от цены работ, указанной в п. 4.1 договора, за каждый день просрочки. Согласно п. 3.1 договора, работы считаются выполненными надлежащим образом при отсутствии замечаний к результату работ со стороны лесничества Минобороны России, на территории которого проводились работы, что должно подтверждаться актами осмотра мест рубок. Согласно пункту 1.5 договора, предусмотренные договором работы должны осуществляться подрядчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере лесопользования и условиями договора. Согласно пункту 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В силу подпункта "к" пункта 12 "Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках", указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.09.2016 N 474, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Согласно пункту 16 "Правил пожарной безопасности в лесах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Таким образом, ответчик при исполнении договора подряда допустил нарушение требований законодательства к состоянию мест осуществления рубок. Согласно абзацу 3 пункта 14 "Правил санитарной безопасности в лесах", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. Согласно п. 5.6.6 договора, за неудовлетворительную или несвоевременную очистку мест рубок от порубочных остатков, за не проведение до наступления пожароопасного периода доочистки зимних лесосек, за захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров подрядчиком предусмотрена неустойка в размере 5- кратной стоимости работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности. В силу п. 5.9 договора, неустойки, рассчитываемые на основании стоимости работ, определяются исходя из составляемых заказчиком обоснованных смет (калькуляций) стоимости соответствующих работ с применением действующих расчетно-технологических, нормативно-технологических карт и других нормативов затрат трудовых, материальных и иных ресурсов. Приложение N 5 к техническому заданию устанавливает стоимость выполненных работ по договору подряда. Так, стоимость очистки мест рубок и утилизации порубочных остатков на 1 га составляет 15.000 руб. Согласно выполненному истцом расчету сумма неустойки за ненадлежащее выполнение работ по очистке мест рубок 243 участкового лесничества (кв. 41) составила 765.000 руб., грибковского участкового лесничества составила 900.000 руб. 243 участкового лесничества (кв. 51) составила 3.273.750 руб. 00 коп., за невыполнение работ по рубке лесных насаждений на грибковском участковом лесничестве (кв. 289) составила 576.001 руб. 70 коп. Претензия, направленная в адрес ответчика, была оставлена им без удовлетворения. Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим иском, который был удовлетворен частично, что подтверждается решением и постановлением по делу. При этом суд в обжалуемых актах, частично удовлетворяя исковые требования, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 702, 708 ГК РФ, правомерно исходил из того, что материалами дела было подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств, повлекшее взыскание с него неустойки в размере 2.623.472 руб. 41 коп.

...

Ссылка ответчика на неисполнение истцом обязанностей по предоставлению информации о конкретных участковых лесничествах, кварталах, выделах, в границах которых необходимо выполнять работы, сроках выполнения, сроках проведения и содержания работ в виде технического задания, обеспечению доступа субподрядчика на участок проведения работ, также является несостоятельной, поскольку приложением N 1 к договору является техническое задание, которое содержит всю необходимую информацию по выполнению работ.

Таким образом, суд в обжалуемых актах с учетом частичного выполнения ответчиком работ, исходя из размера и стоимости невыполненных в срок работ, а также применив положения ст. 333 ГК РФ, пришел к правильному выводу об удовлетворении иска лишь в части 2.623.472 руб. 41 коп. неустойки, что, по мнению кассационной коллегии, является соразмерной последствиям нарушения ответчиком обязательства."