Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 февраля 2021 г. N Ф05-23570/20 по делу N А40-50530/2020

г. Москва

9 февраля 2021 г.

Дело N А40-50530/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Мемфис три эс" -Петрова О.С., представитель по доверенности от 25 ноября 2020 года;

от заинтересованного лица: Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства - Исаковский Е.В., представитель по доверенности от 28 января 2020 года;

рассмотрев 02 февраля 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мемфис три эс"

на решение от 13 июля 2020 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 03 ноября 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-50530/20,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мемфис три эс"

к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 13 июля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2020 года, отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Мемфис три эс" (далее - ООО "Мемфис три эс", общество) о признании незаконным и отмене постановления Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (далее - комитет) от 17 февраля 2020 года N 1 по делу N 05-07-20-85.

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель комитета возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Из установленных судами фактических обстоятельств по делу усматривается, что постановлением Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства от 17 февраля 2020 года N 1 по делу N 05-07-20-85 ООО "Мемфис три эс" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.28 КоАП РФ в виде 200 000 рублей штрафа за нарушение пункта 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), выразившееся в нарушении срока опубликования сведений о положительном заключении экспертизы от 10 апреля 2019 года N 77-2-1-2-008155-2019.

Не согласившись с данным постановлением комитета, общество оспорило его в судебном порядке.

Частью 2 статьи 14.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Закона N 214-ФЗ информация о проекте строительства в проектной декларации должна содержать сведения о результатах экспертизы проектной документации.

По результатам анализа проектной декларации от 17 июля 2019 года N 77-001259 установлено, что ООО "Мемфис Три Эс" выдано положительное заключение экспертизы от 10 апреля 2019 года N 77-2-1-2-008155-2019 в отношении проектной документации по строительству многофункционального жилого комплекса, подлежащего возведению на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001025:16, расположенного по адресу: г. Москва, САО, Головинское шоссе, вл. 11.

Срок внесения изменений в проектную декларацию, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 21 Закона N 214-ФЗ, в силу частей 4 и 6 статьи 19 Закона N 214-ФЗ истекал 22 апреля 2019 года, тогда как сведения о положительном заключении экспертизы размещены обществом на сайте www.наш.дом.рф только 17 июля 2019 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях заявителя состава вмененного правонарушения. Выводы судов в данной части сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доказательств, подтверждающих, что общество предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения, заявителем не представлено. Срок давности привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года N 10, судами не установлено.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13 июля 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2020 года по делу N А40-50530/20 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина Е.Е. Шевченко