Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 марта 2021 г. N Ф05-25425/20 по делу N А40-174268/2020

г. Москва

4 марта 2021 г.

Дело N А40-174268/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25.02.2021.

Полный текст постановления изготовлен 04.03.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - председателя правления акционерного общества "Народный банк" Турбина С.В. - Мишкарудного О.М. (представителя по доверенности от 30.09.2020),

от заявителей по делу - акционеров и мажоритарного акционера акционерного общества "Народный банк" Кузнецова С.В. - извещены, не явились, явку представителей не обеспечили,

от временной администрации по управлению кредитной организацией акционерное общество "Народный банк" - извещена, представитель не явился,

от Центрального банка Российской Федерации - извещен, представитель не явился,

рассмотрев 25.02.2021 в судебном заседании кассационную жалобу акционеров акционерного общества "Народный банк" и председателя правления акционерного общества "Народный банк" Турбина С.В.

на определение от 28.09.2020

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 10.11.2020

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-174268/2020

по заявлению акционеров и мажоритарного акционера акционерного общества "Народный банк" Кузнецова С.В., председателя правления акционерного общества "Народный банк" Турбина С.В.

к временной администрации по управлению кредитной организацией акционерное общество "Народный банк", Центральному банку Российской Федерации

об оспаривании распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

акционеры и мажоритарный акционер акционерного общества "Народный банк" Кузнецов С.В., председатель правления акционерного общества "Народный банк" Турбин С.В. обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к временной администрации по управлению кредитной организацией акционерное общество "Народный банк", Центральному банку Российской Федерации (далее - Банк России) о признании незаконным распоряжения руководителя временной администрации по управлению кредитной организации акционерное общество "Народный банк" от 27.08.2020 N 76-ВА.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020, заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В кассационной жалобе акционеры акционерного общества "Народный банк" и председатель правления акционерного общества "Народный банк" Турбин С.В. просят отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

В судебном заседании представитель председателя правления акционерного общества "Народный банк" Турбина С.В. поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в заседание суда округа 25.02.2021 не явились, своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба с учетом положений части 3 статьи 284 АПК РФ рассмотрена в отсутствие данных лиц, их представителей.

Изучив материалы дела, выслушав представителя председателя правления акционерного общества "Народный банк" Турбина С.В., обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как следует из обжалуемых судебных актов, приказом Банка России от 24.07.2020 N ОД-1175 в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации акционерное общество "Народный банк" (регистрационный номер - 2249, дата регистрации 18.01.1993) была назначена временная администрация до дня вынесения арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора.

Руководителем временной администрации по управлению кредитной организацией акционерное общество "Народный банк" назначена Демина С.В.

Руководителем временной администрации Деминой С.В. издано распоряжение от 27.08.2020 N 76-ВА.

Считая, что указанное в этом распоряжении доначисление резервов не соответствует Положению Банка России от 23.10.2017 N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери", Положению Банка России от 28.06.2017 N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудной и приравненной к ней задолженности", а также иных актов Банка России, названные лица обратились в арбитражный суд с указанным заявлением.

Между тем статьей 189.37 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) "Споры о деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией" предусмотрены следующие положения.

Кредитная организация вправе обжаловать решение Банка России о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией в арбитражный суд в порядке, установленном федеральными законами.

Обжалование решения Банка России о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией, а также применение мер по обеспечению исков в отношении кредитной организации не приостанавливает деятельность временной администрации по управлению кредитной организацией.

Учредители (участники) кредитной организации, владеющие в совокупности не менее чем одним процентом уставного капитала кредитной организации, вправе обратиться в арбитражный суд с иском к Банку России о возмещении кредитной организации реального ущерба, если он нанесен в результате необоснованного назначения временной администрации по управлению кредитной организацией.

Таким образом, поскольку оспаривание учредителями (участниками) кредитной организации распоряжения временной администрацией кредитной организации о доначислении резервов не отнесено к указанным в статье 189.37 Закона о банкротстве случаям (категориям споров о деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией), упомянутое заявление акционеров, мажоритарного акционера акционерного общества "Народный банк" Кузнецова С.В., председателя правления акционерного общества "Народный банк" Турбин С.В. не подлежало рассмотрению в арбитражном суде.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 28.09.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 по делу N А40-174268/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова