г. Москва |
|
9 марта 2021 г. |
Дело N А40-276535/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего судьи Нечаева С.В.,
судей Дзюбы Д.И., Стрельникова А.И.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Гасанов М.М., дов. от 08.02.2021
от ответчика: не явился, уведомлен
от третьего лица: не явился, уведомлен
рассмотрев 01 марта 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу
Минобороны России
на определение Арбитражного суда города Москвы от 25 сентября 2020 года,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 17 декабря 2020 года,
принятые по иску Минобороны России
к ФГУП "Главное военно-строительное управление N 14"
о взыскании денежных средств,
третье лицо: ФКП "Управление заказчика капитального строительства
Министерства обороны Российской Федерации",
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен Минобороны России к ФГУП "Главное военно-строительное управление N 14" о взыскании 213 593 101 руб. 22 коп. неустойки по государственному контракту от 04 августа 2015 года N 1516187386212090942000000/ДС-216/235-3.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 22 июля 2019 года исковые требования были удовлетворены частично, с ФГУП "Главное военно-строительное управление N 14" в пользу Министерства обороны РФ была взыскана неустойка в размере 8 930 530 руб. 12 коп., в остальной части иска было отказано.
ФГУП "Главное военно-строительное управление N 14" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о рассрочке исполнения решения от 22 июля 2019 года, согласно которому просил предоставить рассрочку исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 22 июля 2019 года сроком на 3 года, тремя платежами - первый платеж по 2 976 843 руб. 38 коп., второй и третий по 2 976 843 руб. 37 коп.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 25 сентября 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2020 года, заявление ФГУП "ГВСУ N 14" о рассрочке исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 22 июля 2019 года удовлетворено.
Предоставлена рассрочка исполнения решения Арбитражного суда города Москвы сроком на 3 года, тремя платежами - первый платеж по 2 976 843 руб. 38 коп., второй и третий по 2 976 843 руб. 37 коп.
Срок первого платежа - в течении двенадцати месяцев со дня вступления в законную силу определения о предоставлении рассрочки, срок последующих платежей - в течение двенадцати месяцев со дня предыдущего платежа.
Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просило обжалуемые определение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы своей кассационной жалобы.
Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых определения и постановления по следующим основаниям.
Как установлено судами и следует из материалов дела, в Управлении по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России в отношении ФГУП "Главное военно-строительное управление N 14" возбуждено исполнительное производство N 3141882/20/99001-ИП, которое входит в состав сводного исполнительного производства N 1654958/18/99001-СД о взыскании с Предприятия в пользу физических и юридических лиц денежных средств на общую сумму более 10,3 млрд. рублей, в том числе 104 исполнительных производства на сумму 1,468 млрд. рублей по взысканию в пользу Минобороны России.
В рамках сводного исполнительного производства N 165495 8/18/99001-СД, а также в рамках сводных исполнительных производств, ранее исполнявшихся в отношении ФГУП "ГВСУ N 1", ФГУП "ГВСУ N 2", ФГУП "ГВСУ N 3", ФГУП "ГВСУ N 11" и ФГУП "ГВСУ N 16" реорганизованных путем присоединения к Предприятию, наложены запреты на регистрационные действия в отношении 820 объектов недвижимого имущества из них составлены акты о наложении ареста (описи имущества) на 454 объекта недвижимого имущества общей предварительной стоимостью 3 444 859 966 руб. 29 коп., а также наложены аресты на денежные средства Предприятия, находящиеся на расчетных счетах в кредитных учреждениях.
Постановлением судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России 25 мая 2020 года возбуждено исполнительное производство N 3141882/20/99001-ИП о взыскании с Предприятия в пользу Минобороны России денежных средств в размере 8 930 530 руб. 12 коп.
Обращение взыскания на денежные средства, находящихся на отдельных счетах, создаст у ответчика критическую финансово-экономическую ситуацию, которая приведет к срыву выполнения обязательств по действующим государственным контрактам, выполнение работ по которым имеет стратегическое значение.
Исходя из доводов ответчика, учитывая сложное финансовое положение, единовременное исполнение судебного акта по настоящему делу для ФГУП "Главное военно-строительное управление N 14" затруднительно.
На основании изложенного, заявитель обратился в суд с настоящим требованием о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.
Удовлетворяя заявление и предоставляя рассрочку исполнения решения, суды пришли к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Основания для отсрочки исполнения решения суда могут возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу положений статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О, от 18.04.2006 N 104-О).
Таким образом, отсрочка исполнения судебного акта может предоставляться только при наличии оснований, которые носят исключительный характер и являются серьезным препятствием к исполнению решения суда.
В настоящее время остаток денежных средств на счетах ответчика составляет 2 082 миллиона руб., которые находятся только на отдельных счетах и являются целевыми, поскольку предназначены для исполнения обязательств в рамках государственного оборонного заказа.
Принимая во внимание вышеизложенное и представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления, с предоставлением рассрочки исполнения решения суда на срок три года тремя платежами - первый платеж по 2 976 843 руб. 38 коп., второй и третий по 2 976 843 руб. 37 коп.
Суд кассационной инстанции признает обоснованным вывод судов о наличии оснований для удовлетворения заявления ответчика.
Руководствуясь положениями статей 324 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к законному и обоснованному выводу об удовлетворении заявления, поскольку ответчиком доказаны наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, отсутствие возможности единовременно исполнить судебный акт, а также отсутствие объективных факторов, препятствующих погашению задолженности перед взыскателем.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда города Москвы от 25 сентября 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2020 года по делу N А40-276535/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
С.В. Нечаев |
Судьи |
Д.И. Дзюба |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"По смыслу статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
...
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу положений статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О, от 18.04.2006 N 104-О)."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 марта 2021 г. N Ф05-26149/19 по делу N А40-276535/2018
Хронология рассмотрения дела:
09.03.2021 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-26149/19
17.12.2020 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-65966/20
10.03.2020 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-26149/19
18.10.2019 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-54510/19
22.07.2019 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-276535/18