Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 апреля 2021 г. N Ф05-2459/21 по делу N А41-76008/2019

г. Москва

1 апреля 2021 г.

Дело N А41-76008/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25.03.2021.

Полный текст постановления изготовлен 01.04.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Администрации городского округа Истра Московской области - извещена, представитель не явился,

от Министерства имущественных отношений Московской области - извещено, представитель не явился,

от государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор" - Шустовой А.А. (представителя по доверенности от 11.01.2021),

от местной религиозной организации православный приход Благовещенского Храма с. Павловская слобода Истринского района Московской области Московской Епархии Русской Православной Церкви - Попова Ю.В. (представителя по доверенности от 05.12.2019),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился,

от федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области - извещено, представитель не явился,

от государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 25.03.2021 в судебном заседании кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор"

на решение от 13.07.2020

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 09.11.2020

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-76008/2019

по заявлению Администрации городского округа Истра Московской области

к Министерству имущественных отношений Московской области, государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор"

об исключении сведений из ЕГРН, признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка,

третьи лица: местная религиозная организация православный приход Благовещенского Храма с. Павловская слобода Истринского района Московской области Московской Епархии Русской Православной Церкви, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, государственное унитарное предприятие Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации",

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Истра Московской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Министерству имущественных отношений Московской области (далее - министерство), государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" (далее - учреждение) об исключении из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:165094 в части пересечения с границами земельного участка площадью 800 кв. м., на котором расположено 2-этажное нежилое здание с кадастровым номером 50:08:0000000:162091 площадью 305 кв. м., о признании отсутствующим права собственности Московской области и права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на пересекающуюся часть земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:165094.

В качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в деле участвует Местная религиозная организация православный приход Благовещенского Храма с. Павловская слобода Истринского района Московской области Московской Епархии Русской Православной Церкви (далее - организация) с требованиями (с учетом принятых судом уточнений) об исключении из ЕГРН сведений о местонахождении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:00000000:165094 в части пересечения с границами земельного участка площадью 135 кв. м., на котором расположено 2-х этажное нежилое здание с кадастровым номером 50:08:0000000:162091 площадью 305 кв. м., принадлежащее на праве собственности религиозной организации, соответствующих определенным точкам; о внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:00000000:165094 в соответствующих точках; об установлении площади земельного участка с кадастровым номером 50:08:00000000:165094 равной 14 750 кв. м.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле также участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, государственное унитарное предприятие Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации".

Решением Арбитражного суда Московской области от 13.07.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2020, в удовлетворении требований администрации отказано, требования организации удовлетворены.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить полностью данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.

В судебном заседании представитель учреждения поддержал доводы и требования кассационной жалобы, пояснил, что спорная территория расположена в полосе отвода автодороги, вне самой автодороги, ее проезжей части; также отметил, что учреждение приводит в кассационной жалобе доводы в части удовлетворенных судом требований и не согласно с судебными актами в части данных требований.

Представитель организации возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Из позиции организации по делу следует, что спорная территория необходима организации для формирования земельного участка под эксплуатацию принадлежащего организации здания, возведенного задолго до формирования данной автодороги.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда округа не направили, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы. Кроме того, от администрации поступило ходатайство, в котором администрация просила рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся представителей, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как было установлено судами, организация является собственником нежилого здания с кадастровым номером 50:08:0000000:162091 площадью 305 кв. м., строительство которого завершено в 1957 году. Земельный участок под указанным зданием не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, имеет ограждение по периметру.

В целях формирования земельного участка под зданием организация обратилась в администрацию за утверждением схемы расположения земельного участка, занятого зданием и необходимого для его использования и эксплуатации.

В ходе кадастровых работ выявлено, что границы здания с кадастровым номером 50:08:0000000:162091 и испрашиваемого земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:165094, занятого дорогой, право собственности на который принадлежит Московской области и право постоянного (бессрочного) пользования которым зарегистрировано за учреждением.

Ссылаясь на эти обстоятельства, администрация и организация обратились в арбитражный суд с требованиями об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:165094, исключающим пересечение с границами здания и образуемого участка.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, принимая во внимание пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходили из того, что рассматриваемый спор по заявлению администрации и требованиям организации является спором о праве, подлежащим разрешению в судебном порядке, но не в порядке исправления реестровой ошибки в административной процедуре, поскольку идет речь об изменении объекта права собственности Московской области и права постоянного (бессрочного) пользования учреждения (земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:165094).

Суды при разрешении спора с учетом положений 11.2, 11.3, 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 7 статьи 1, статей 14, 22, пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", установили, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:08:00000000:165094 и о местоположении его границ внесены в ЕГРН 15.05.2018, границы испрашиваемого организацией земельного участка не установлены, он относится к неразграниченной государственной собственности, строительство здания с кадастровым номером 50:08:0000000:162091 завершено в 1957 году, фактические границы формируемого земельного участка существуют на местности более пятнадцати лет и не имеют наложений на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:00000000:165094.

При этом суды учли результаты проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, по результатам которой было установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:165094, занятого автомобильной дорогой, не соответствуют сведениям ЕГРН о местоположении границ такого участка и не пересекают границы здания с кадастровым номером 50:08:0000000:162091. Кадастровые границы данного земельного участка вследствие реестровой ошибки накладываются на границы здания и земельного участка, необходимого для использования и эксплуатации здания. В заключении приведены координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:165094, соответствующие фактическому расположению участка и исключающие пересечение со спорными объектами.

Как заключили суды, имеющееся с учетом сведений ЕГРН наложение границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0000000:165094 влечет нарушение исключительного права организации как собственника здания на владение и пользование земельным участком, необходимым для использования и эксплуатации данного объекта недвижимости.

Вопреки доводам кассационной жалобы учреждения, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, правильном применении норм права.

Из доводов кассационной жалобы, материалов дела оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 13.07.2020 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2020 по делу N А41-76008/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина Р.Р. Латыпова