Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 апреля 2021 г. N Ф05-5479/21 по делу N А40-89273/2020

г. Москва

21 апреля 2021 г.

Дело N А40-89273/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14.04.2021.

Полный текст постановления изготовлен 21.04.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Новосибирской таможни - Головина М.С. (представителя по доверенности от 24.12.2020),

от Федеральной службы по аккредитации - извещена, представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью "Certification Group" - извещено, представитель не явился,

от некоммерческого партнерства "Национальный Центр Экспертизы" - извещено, представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью "В.А.Ш. Шоколатье+" - Царьковой О.А. (представителя по доверенности от 15.02.2021),

рассмотрев 14.04.2021 в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) кассационную жалобу Новосибирской таможни

на постановление от 15.12.2020

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-89273/2020

по заявлению Новосибирской таможни

к Федеральной службе по аккредитации

об оспаривании декларации,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Certification Group", некоммерческое партнерство "Национальный Центр Экспертизы", общество с ограниченной ответственностью "В.А.Ш. Шоколатье+",

УСТАНОВИЛ:

Новосибирская таможня (далее - таможня) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной службе по аккредитации (далее - служба) о признании недействительной декларации о соответствии ЕАЭС N RU-Д-CN.АИ77.B.34499 от 26.06.2018 с даты регистрации.

В качестве третьих лиц в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью "Certification Group", некоммерческое партнерство "Национальный Центр Экспертизы", общество с ограниченной ответственностью "В.А.Ш. Шоколатье+" (далее - общество).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.09.2020 заявление удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 решение суда отменено, производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе таможня просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей таможни и общества, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Отменяя решение суда первой инстанции и прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции, применив положения статей 27, 29, 150, 198 АПК РФ, пришел к выводу о том, что оспариваемая декларация о соответствии ЕАЭС N RU-Д-CN.АИ77.B.34499 от 26.06.2018 не обладает признаками ненормативного правового акта, который может быть оспорен отдельно в судебном порядке, не носит властно-распорядительного характера, сама по себе не устанавливает, не изменяет и не прекращает правовые отношения, в связи с чем требование таможни об оспаривании названной декларации, заявленное к службе в порядке главы 24 АПК РФ, не подлежало рассмотрению арбитражным судом по существу.

Вопреки доводам кассационной жалобы, данные выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 по делу N А40-89273/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов