|
6 мая 2021 г.
|
Дело N А40-51546/2020
|
Резолютивная часть постановления объявлена 29.04.2021.
Полный текст постановления изготовлен 06.05.2021.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Бочаровой Н.Н.,
судей: Ворониной Е.Ю., Тутубалиной Л.А.,
при участии в заседании:
от истца - Синица А.И. дов-ть от 15.09.2020 N ДПиИР-18-16-43/20,
от ответчика - Большова А.М. дов-ть от 23.04.2021,
рассмотрев 29 апреля 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Биологика" на решение от 14.10.2020 Арбитражного суда города Москвы на постановление от 19.01.2021 Девятого арбитражного апелляционного суда,
по иску Департамента предпринимательства и инновационного развития г. Москвы
к обществу с ограниченной ответственностью "Биологика"
о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
Департамент предпринимательства и инновационного развития г. Москвы (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Биологика" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 6 982 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 808 697 рублей 08 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности за период с 13.03.2020 до даты фактического исполнения обязательств по оплате основного долга (с учетом уточнений требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2021, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, указывая, что выводы судов первой и апелляционной инстанции не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем просит принятые по делу судебные акты отменить направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на надлежащее исполнение им условий договора; истцом не представлены доказательства нецелевого использования ответчиком бюджетных средств; судами не дана оценка ходатайству ответчика о снижении размера процентов; судом апелляционной инстанции необоснованно отказано в приостановлении производства по делу до разрешения дела N А40-1868/21 по иску обществу с ограниченной ответственностью "Биологика" к Департаменту предпринимательства и инновационного развития г. Москвы о признании дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии недействительным.
В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика доводы кассационной жалобы поддержал, представитель истца против удовлетворения кассационной жалобы возражал.
Изучив материалы дела, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор от 22.08.2016 N 8/3-54ин-16 о предоставлении истцом ответчику субсидии.
В соответствии с пунктами 1.1, 1.3 и 2.1 договора истец предоставил ответчику целевые бюджетные денежные средства в форме субсидии с целью возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования согласно смете затрат (Приложение N 1 к договору) для обеспечения работы Центра молодежного инновационного творчества, в размере 6 982 000 рублей.
В соответствии с условиями пункта 1.2 договора ответчик берет на себя обязательства по выполнению показателей эффективности деятельности Центра, усмотренных в Приложении N 2 к договору.
Ответчик обязуется обеспечить начало работы центра не позднее 9 месяцев с момента получения субсидии в полном объеме (подпункт 3.3.1 договора с учетом Дополнительного соглашения от 21.08.2017), обеспечить приобретение комплекса оборудования согласно смете затрат в полном объеме в течение 9 месяцев с момента получения субсидии в полном объеме (подпункт 3.3.1.1 договора с учетом дополнительного соглашения от 21.08.2017), обеспечить достижение целевых показателей эффективности деятельности Центра, установленных приложением N 2 к договору (подпункт 3.3.2), предоставить в Департамент и органы государственного финансового контроля, по требованию, информацию и все необходимые документы, касающиеся предоставления и расходования средств субсидии, выделенных ответчику (подпункт 3.3.3 договора).
Согласно приложению N 1 к договору ответчик обязан произвести финансирование, оснащение и функционирование Центра за счет собственных средств размере не менее 2 052 800 рублей.
В соответствии с пунктом 1.4 договора целевым использованием субсидии является осуществление ответчиком затрат согласно смете затрат и отчету об использовании субсидии и выполнении условий договора в соответствии с приложением N 1 к договору.
В целях контроля целевого использования бюджетных средств стороны предусмотрели в договоре порядок и форму отчетности, подтверждающие вое использование бюджетных средств.
Согласно подпункту 3.3.4 договора ответчик обязан предоставить в Департамент следующие отчеты: об использовании субсидии и выполнении условий договора с приложением подтверждающих документов (по форме 1 приложения N 3 к договору): в течение первого года после даты перечисления субсидии - не позднее 75 календарных дней с даты перечисления субсидии, далее ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием отчетного квартала; в последующие 2 года - ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным; об использовании целевых бюджетных средств с приложением подтверждающих документов (по форме 2 приложения 3 к договору) по истечении 1 календарного года с момента получения субсидии в полном объеме (с учетом дополнительного соглашения от 21.08.2017); о вложении собственных денежных средств с приложением подтверждающих документов (по форме 3 приложения N 3 к договору) по истечении 2 календарных лет с момента заключения договора.
Вместе с тем, согласно подпункту 3.3.4 договора ответчик обязуется предоставить акт об исполнении договора (по форме 4 приложения N 3 к договору) по истечении 3 календарных лет с момента заключения договора.
В соответствии с подпунктом 3.3.5 договора ответчик обязан предоставлять в течение всего периода действия договора по требованию Департамента бухгалтерскую отчетность, сведения о достижении целевых значений показателей эффективности деятельности Центра, информацию и все необходимые документы, а также обеспечивать доступ в помещения, в которых располагается Центр.
В соответствии подпунктом 3.3.10 договора в случае выявления Департаментом нарушений ответчиком целей, порядка и условий предоставления субсидии, не достижения показателей эффективности деятельности Центра, а также не устранения нарушений в сроки, указанные в соответствующем акте, составленном и направленном Департаментом в ответчику в порядке, установленном в разделе 3 Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 13.11.2012 N 646-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы ответчиком, осуществляющим деятельность в инновационной сфере, в сфере поддержки инновационной деятельности", ответчик обязан вернуть в бюджет города Москвы средства субсидии в указанном порядке.
Обращаясь в суд, истец указал, что ответчиком условия предоставления субсидии не соблюдены, 13.04.2018 истцом составлен акт выявленных нарушений ответчиком условий договора, который направлен в адрес ответчика письмом N ДНПП-18-21-18/8 от 20.04.2018.
Распоряжением от 19.07.2018 N Р-18-11-65/8 истец принял решение о возврате бюджетных средств и соответствующих неустоек в бюджет города Москвы по договору.
Задолженность ответчика перед истцом составляет 6 982 000 рублей.
Кроме того, истцом начислены суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 808 697 рублей 08 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности за период с 13.03.2020 до даты фактического исполнения обязательств по оплате основного долга.
В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 309, 310, 329, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об
