г. Москва |
|
24 мая 2021 г. |
Дело N А41-26936/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Беловой А.Р.,
судей Лазаревой И.В., Федуловой Л.В.,
при участии в заседании
от ПАО "Мосэнерго": Лаврись Н.А., по доверенности от 16.07.2019 N DG-100-19-345
от Администрации городского округа Электрогорск Московской области: Закурина Н.Б., по доверенности от 25.02.2021 N 14
от Министерства имущественных отношений Московской области: не явилось, извещено
от Комитета по ценам и тарифам Московской области: не явился, извещен
при рассмотрении 20 мая 2021 года в судебном заседании кассационной жалобы Администрации городского округа Электрогорск Московской области
на решение от 30 октября 2020 года
Арбитражного суда Московской области,
на постановление от 20 января 2021 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Мосэнерго" (ПАО "Мосэнерго")
к Администрации городского округа Электрогорск Московской области
о взыскании неосновательного обогащения,
третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области; Комитет по ценам и тарифам Московской области,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ПАО "Мосэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Мытищи Московской области (далее - Администрация, ответчик) с иском, с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса уточнений, о взыскании суммы неосновательного обогащения, представляющей собой переплату по договора аренды земельных участков от 01.07.2011 N 1, N 1 от 10.01.2017, от 01.07.2011 N 3, от 01.07.2011 N 2, от 01.11.2016 N 49, от 01.07.2011 N 7, от 01.11.2016 N 56, от 25.05.2005 N 129, от 25.05.2005 N 130 за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 в размере 16 088 277 руб. 56 коп; об обязании со дня вступления в законную силу судебного акта внести изменения в договоры аренды земельных участков от 01.07.2011 N 3, от 01.11.2016 N 56, установив с 01.01.2019 порядок расчета арендной платы в соответствии с пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Приказа Минэкономразвития России от 18.06.2013 N 347 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельного участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов".
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области; Департамент экономической политики и развития города Москвы, Комитет по ценам и тарифам Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2020 года заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2021 года решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2020 года оставлено без изменения.
Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке статей 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Администрации, которая просит вышеуказанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению Администрации, суды неправомерно применили порядок расчета арендной платы согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации и пункт 2 приказа Минэкономразвития России от 18.06.2013 N 347 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов", обязав на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, и на котором отсутствуют объекты, предусмотренные подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации применять ставки арендной платы, установленные для земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и установив наличие неосновательного обогащения.
До судебного заседания от ПАО "Мосэнергосбыт" поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен судебной коллегией к материалам дела.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Администрации поддержал приведенные доводы и требования своей кассационной жалобы. Представитель ПАО "Мосэнергосбыт" по доводам кассационной жалобы возражал, просил оставить судебные акты без изменения.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы Администрации к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".
Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства третьи лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, 01.07.2011 между истцом (далее - арендатор) и ответчиком (далее - арендодатель) заключен договор аренды земельного участка для производственной деятельности N 1 (далее - договор аренды от 01.07.2011 N 1) по условиям которого в аренду сроком с 01.07.2011 по 30.06.2016 предоставлен земельный участок площадью 15 000 кв. м с кадастровым номером 50:17:0011607:0043, расположенный: Московская область, г. Электрогорск, ул. Островского, для использования в целях: для производственной деятельности (пункты 2.1, 1.1 договора аренды от 01.07.2011 N 1).
Размер арендной платы за участок на дату подписания договора определен сторонами в приложении N 1 (расчет арендной платы), в соответствии с которым определяется в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка (пункт 3.1 договора аренды от 01.07.2011 N 1).
Согласно пункту 3.3 договора аренды от 01.07.2011 N 1, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца, если иное не установлено законодательством.
Между истцом и ответчиком 10.01.2017 заключен договор аренды земельного участка N 1 (далее - договор аренды от 10.01.2017 N 1) по условиям которого в аренду сроком с 01.07.2016 по 30.06.2021 предоставлен земельный участок площадью 15 000 кв. м с кадастровым номером 50:17:0011607:43, расположенный: Московская область, г. Электрогорск, ул. Островского, для использования в целях: для производственной деятельности (пункты 2.1, 1.1 договора аренды от 10.01.2017 N 1).
Размер арендной платы за участок на дату подписания договора определен сторонами в приложении N 1 (расчет арендной платы), в соответствии с которым определяется в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка (п. 3.1 договора аренды от 10.01.2017 N 1).
Согласно пункту 3.3 договора аренды от 10.01.2017 N 1, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.
Договор аренды от 10.01.2017 N 1 зарегистрирован в установленном законодательстве порядке.
В период с 1 квартала 2015 г. по 4 квартал 2018 г. истец за владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 50:17:0011607:43 по договорам аренды от 01.07.2011 N 1 и от 10.01.2017 N 1 внес арендную плату в размере 177 898 руб. 53 коп. за 2015 год; 322 476 руб. 00 коп. за 2016 год; 322 476 руб. 00 коп. за 2017 год; 322 476 руб. 00 коп. за 2018 год, что подтверждается платежными поручениями.
Также 01.07.2011 между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка для производственной деятельности N 2 (далее - договор аренды от 01.07.2011 N 2) по условиям которого в аренду сроком с 01.07.2011 по 30.06.2016 предоставлен земельный участок площадью 168 832,5 кв. м с кадастровым номером 50:17:0011607:0042, расположенный: Московская область, г. Электрогорск, ул. Островского, для использования в целях: под базой ОАО "Мосэнерго" филиала ППТК (пункты 2.1, 1.1 договора аренды от 01.07.2011 N 2).
Размер арендной платы за участок на дату подписания договора определен сторонами в приложении N 1 (расчет арендной платы), в соответствии с которым определяется в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка (пункт 3.1 договора аренды от 01.07.2011 N 2).
Согласно пункту 3.3 договора аренды от 01.07.2011 N 2, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца, если иное не установлено законодательством.
Между истцом и ответчиком 01.11.2016 заключен договор аренды земельного участка N 49 (далее - договор аренды от 01.11.2016 N 49) по условиям которого в аренду сроком с 01.07.2016 по 30.06.2021 предоставлен земельный участок площадью 168 832,5 кв. м с кадастровым номером 50:17:0011607:42, расположенный: Московская область, г. Электрогорск, ул. Островского, дом 27, для использования в целях: под базой ОАО "Мосэнерго" филиала ППТК (пункты 2.1, 1.1 договора аренды от 01.11.2016 N 49).
Размер арендной платы за участок на дату подписания договора определен сторонами в приложении N 1 (расчет арендной платы), в соответствии с которым определяется в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка (пункт 3.1 договора аренды от 01.11.2016 N 49).
Согласно пункту 3.3 договора аренды от 01.11.2016 N 49, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.
Договор аренды от 01.11.2016 N 49 зарегистрирован в установленном законодательстве порядке.
В период с 1 квартала 2015 г. по 4 квартал 2018 г. истец за владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 50:17:0011607:42 по договорам аренды от 01.07.2011 N 2 и от 01.11.2016 N 49 внес арендную плату в размере 2 002 336 руб. 78 коп. за 2015 год; 3 617 776 руб. 58 коп. за 2016 год; 3 617 776 руб. 58 коп. за 2017 год; 3 617 776 руб. 58 коп. за 2018 год, что подтверждается платежными поручениями.
Также 01.07.2011 между истцом (далее - арендатор) и ответчиком (далее - арендодатель) заключен договор аренды земельного участка для производственной деятельности N 7 (далее - договор аренды от 01.07.2011 N 7) по условиям которого в аренду сроком с 01.07.2011 по 30.06.2016 предоставлен земельный участок площадью 695 647 кв. м с кадастровым номером 50:17:0011207:69, расположенный: Московская область, г. Электрогорск, для использования в целях: буферный (аварийный) водоем (пункты 2.1, 1.1 договора аренды от 01.07.2011 N 7).
Размер арендной платы за участок на дату подписания договора определен сторонами в приложении N 1 (расчет арендной платы), в соответствии с которым определяется в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка (пункт 3.1 договора аренды от 01.07.2011 N 7).
Согласно пункту 3.3 договора аренды от 01.07.2011 N 7, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца, если иное не установлено законодательством.
Между истцом и ответчиком 01.11.2016 заключен договор аренды земельного участка N 56 (далее - договор аренды от 01.11.2016 N 56) по условиям которого в аренду сроком с 01.07.2016 по 30.06.2021 предоставлен земельный участок площадью 695 647 кв. м с кадастровым номером 50:17:0011207:2, расположенный: Московская область, г. Электрогорск, для использования в целях: буферный (аварийный) водоем (пункты 2.1, 1.1 договора аренды от 01.11.2016 N 56).
Размер арендной платы за участок на дату подписания договора определен сторонами в приложении N 1 (расчет арендной платы), в соответствии с которым определяется в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка (пункт 3.1 договора аренды от 01.11.2016 N 56).
Согласно пункту 3.3 договора аренды от 01.11.2016 N 56, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.
Договор аренды от 01.11.2016 N 56 зарегистрирован в установленном законодательстве порядке.
В период с 1 квартала 2015 г. по 4 квартал 2018 г. истец за владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 50:17:0011207:2 (50:17:0011207:69) по договорам аренды от 01.07.2011 N 7 и от 01.11.2016 N 56 внес арендную плату в размере 4 182 792 руб. 86 коп. за 2015 год; 9 194 992 руб. 48 коп. за 2016 год; 13 387 309 руб. 12 коп. за 2017 год; 13 387 309 руб. 12 коп. за 2018 год, что подтверждается платежными поручениями.
Также 25.05.2005 между истцом (далее - арендатор) и ответчиком (далее - арендодатель) заключен договор аренды земельного участка N 129 (далее - договор аренды от 25.05.2005 N 129) по условиям которого в аренду сроком с 01.06.2005 по 30.05.2020 (в редакции дополнительного соглашения от 22.04.2015 N 2) предоставлен земельный участок площадью 6 056 кв. м с кадастровым номером 50:17:0011208:5, расположенный: Московская область, г. Электрогорск, для использования в целях: под ПТК "Склады" (пункты. 2.1, 1.2 договора аренды от 25.05.2005 N 129).
В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды от 25.05.2005 N 129 размер арендной платы определяется по формуле: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, Указанная формула полностью совпадает с Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
Согласно пункту 3.3 договора аренды от 25.05.2005 N 129, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала.
Договор аренды от 25.05.2005 N 129 зарегистрирован в установленном законодательстве порядке.
В период с 1 квартала 2015 г. по 4 квартал 2018 г. истец за владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 50:17:0011208:5 по договору аренды от 25.05.2005 N 129 внес арендную плату в размере 222 147 руб. 73 коп. за 2015 год; 265 691 руб. 64 коп. за 2016 год; 265 691 руб. 64 коп. за 2017 год; 265 691 руб. 64 коп. за 2018 год, что подтверждается платежными поручениями.
Также 25.05.2005 между истцом (далее - арендатор) и ответчиком (далее - арендодатель) заключен договор аренды земельного участка N 130 (далее - договор аренды от 25.05.2005 N 130) по условиям которого в аренду сроком с 01.06.2005 по 30.05.2020 (в редакции дополнительного соглашения от 22.04.2015 N 2) предоставлен земельный участок площадью 2 013 кв. м с кадастровым номером 50:17:0011208:4, расположенный: Московская область, г. Электрогорск, для использования в целях: под Пожарное депо ГРЭС-3 им. Классона (пункты 2.1, 1.2 договора аренды от 25.05.2005 N 130).
В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды от 25.05.2005 N 130 размер арендной платы определяется по формуле: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, Указанная формула полностью совпадает с Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".
Согласно пункту 3.3 договора аренды от 25.05.2005 N 130, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала.
Договор аренды от 25.05.2005 N 130 зарегистрирован в установленном законодательстве порядке.
В период с 1 квартала 2015 г. по 4 квартал 2018 г. истец за владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 50:17:0011208:4 по договору аренды от 25.05.2005 N 130 внес арендную плату в размере 73 841 руб. 45 коп. за 2015 год; 88 315 руб. 36 коп. за 2016 год; 88 315 руб. 36 коп. за 2017 год; 88 315 руб. 36 коп. за 2018 год, что подтверждается платежными поручениями.
Также 01.07.2011 между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка для производственной деятельности N 3 (далее - договор аренды от 01.07.2011 N 3) по условиям которого в аренду сроком с 01.07.2011 по 30.06.2021 (в редакции дополнительного соглашения от 13.07.2015 N 1) предоставлен земельные участки общей площадью 757 295,9 кв. м с кадастровыми номерами 50:17:0011208:32 и 50:17:0011208:31 (в редакции Дополнительного соглашения от 13.07.2015 N 1 с кадастровым номером 50:17:0011208:9), расположенный: Московская область, г. Электрогорск, для использования в целях: основное производство (территория промышленной зоны) (пункты 2.1, 1.1 договора аренды от 01.07.2011 N 2).
Размер арендной платы за участок на дату подписания договора определен сторонами в приложении N 1 (расчет арендной платы), в соответствии с которым определяется в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка (пункт 3.1 договора аренды от 01.07.2011 N 3).
Согласно пункту 3.3 договора аренды от 01.07.2011 N 3, арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца, если иное не установлено законодательством.
В период с 1 квартала 2015 г. по 4 квартал 2018 г. истец за владение и пользование земельным участком с кадастровым номером 50:17:0011208:9 по договору аренды от 01.07.2011 N 3 внес арендную плату в размере 12 053 646 руб. 06 коп. за 2015 год; 16 135 097 руб. 90 коп. за 2016 год; 16 135 097 руб. 90 коп. за 2017 год; 16 135 097 руб. 90 коп. за 2018 год, что подтверждается платежными поручениями.
В связи с тем, что с 01.03.2015 размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности определяется на основании статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, исходя из размера арендной платы, установленного для сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, истец направил в адрес ответчика претензию от 24.12.2018 исх. N 4791/18 с требованием о возврате излишне перечисленной за период с 01.03.2015 по 31.12.2018 суммы арендной платы по договорам аренды от 01.07.2011 N 1, от 10.01.2017 N 1, от 01.07.2011 N 2, от 01.11.2016 N 49, от 01.07.2011 N 7, от 01.11.2016 N 56, от 25.05.2005 N 129, от 25.05.2005 N 130, от 01.07.2011 N 3 в общем размере 19 705 290 руб. 45 коп. Факт направления претензии, подтверждается материалами дела.
Оставление указанной претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании суммы неосновательного обогащения.
Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, применив положения статей 445-446, 452-453, 606, 614, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что на земельных участках с кадастровыми номерами 50:17:0011607:43, 50:17:0011607:42, 50:17:0011207:2, 50:17:0011208:5, 50:17:0011208:4, 50:17:0011208:9 расположены следующие объекты - здание производственного назначения - цех N 3, в котором в спорный период размещались станки токарные, фрезерные для изготовления деталей, предназначенных исключительно для ремонта оборудования ГРЭС-3; теплоэлектростанция ГРЭС-3; здания и сооружения согласно перечня, приведенного в договоре аренды от 01.11.2016 N 49, а именно в спорный период указанные объекты использовались для хранения масел (турбинного, трансформаторного), химреагентов; здание склада, которое предназначено для хранения изоляционных материалов (шлаковата, уплотнительные материалы), которые используются при ремонте котлов, турбин, трубопроводов; здание пожарное депо, предназначенное для военизированной пожарной охраны ГРЭС-3; здание насосной станции Скворцовских водоемов, которые используются для подпитки тепловых сетей, охлаждения турбин, котельного оборудования, генерации пара; установив, что указанные объекты соответствует признакам объектов имущества, включенных в Приказ Минпромэнерго РФ от 01.08.2007 N 295 "О перечнях видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса"; учитывая, что доказательств обратного Администрацией в материалы дела не представлено; установив, что Основные принципы определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, соответствующим компетентным органам надлежит устанавливать размер арендной платы на основании названных принципов, в том числе в пределах, указанных в принципе N 7 (действующем с 12.08.2017), в отношении ограниченных в обороте земельных участков, занятых зданиями и сооружениями, сформированных с учетом площади, необходимой для их эксплуатации; признав, таким образом, доказанным факт, что с 01.03.2015 арендная плата по договорам аренды земельного участка подлежит расчету, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, Приказом Минэкономразвития России от 18.06.2013 N 347; проверив и признав арифметически и методологически верным, представленный истцом расчет, согласно которому переплата по договорам аренды составила 16 088 277 руб. 56 коп., пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указав, в том числе, на обоснованность требования об обязании Администрации внести изменения в договор аренды, установив с 01.01.2019 порядок расчета арендной платы согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание направленную в адрес Администрации претензию.
Оснований не согласиться с выводами суда первой и апелляционной инстанций кассационная коллегия не усматривает и признает, что судами установлены все существенные обстоятельства дела, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.
Из текста решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции усматривается, что все представленные в материалы дела доказательства были исследованы и оценены в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, что по ним судом были сделаны соответствующие выводы. При том, что оценка какого-либо доказательства, сделанная судом не в пользу стороны, представившей это доказательства, не свидетельствует об отсутствии как таковой оценки доказательства со стороны суда.
Доводы Администрации, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и отклонены, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не подтверждены надлежащими доказательствами, и по существу доводы Администрации основаны на несогласии с данной судами оценкой установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Несогласие Администрации с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 30 октября 2020 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2021 года по делу N А41-26936/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации городского округа Электрогорск Московской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
А.Р. Белова |
Судьи |
И.В. Лазарева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, применив положения статей 445-446, 452-453, 606, 614, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что на земельных участках с кадастровыми номерами 50:17:0011607:43, 50:17:0011607:42, 50:17:0011207:2, 50:17:0011208:5, 50:17:0011208:4, 50:17:0011208:9 расположены следующие объекты - здание производственного назначения - цех N 3, в котором в спорный период размещались станки токарные, фрезерные для изготовления деталей, предназначенных исключительно для ремонта оборудования ГРЭС-3; теплоэлектростанция ГРЭС-3; здания и сооружения согласно перечня, приведенного в договоре аренды от 01.11.2016 N 49, а именно в спорный период указанные объекты использовались для хранения масел (турбинного, трансформаторного), химреагентов; здание склада, которое предназначено для хранения изоляционных материалов (шлаковата, уплотнительные материалы), которые используются при ремонте котлов, турбин, трубопроводов; здание пожарное депо, предназначенное для военизированной пожарной охраны ГРЭС-3; здание насосной станции Скворцовских водоемов, которые используются для подпитки тепловых сетей, охлаждения турбин, котельного оборудования, генерации пара; установив, что указанные объекты соответствует признакам объектов имущества, включенных в Приказ Минпромэнерго РФ от 01.08.2007 N 295 "О перечнях видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса"; учитывая, что доказательств обратного Администрацией в материалы дела не представлено; установив, что Основные принципы определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, соответствующим компетентным органам надлежит устанавливать размер арендной платы на основании названных принципов, в том числе в пределах, указанных в принципе N 7 (действующем с 12.08.2017), в отношении ограниченных в обороте земельных участков, занятых зданиями и сооружениями, сформированных с учетом площади, необходимой для их эксплуатации; признав, таким образом, доказанным факт, что с 01.03.2015 арендная плата по договорам аренды земельного участка подлежит расчету, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, Приказом Минэкономразвития России от 18.06.2013 N 347; проверив и признав арифметически и методологически верным, представленный истцом расчет, согласно которому переплата по договорам аренды составила 16 088 277 руб. 56 коп., пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указав, в том числе, на обоснованность требования об обязании Администрации внести изменения в договор аренды, установив с 01.01.2019 порядок расчета арендной платы согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание направленную в адрес Администрации претензию."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 мая 2021 г. N Ф05-10176/21 по делу N А41-26936/2019