• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 июня 2021 г. N Ф05-9770/21 по делу N А40-135549/2020

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

"Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между сторонами был заключен государственный контракт от 9 января 2019 года N 01/01/19 на выполнение работ по развитию автоматизированной информационной системы "Реестр рекламных мест" Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы. В соответствии с условиями пункта 3.1 статьи 3 контракта, ответчик должен был произвести выполнение отдельных работ (этапов выполнения работ по контракту), а также работ по контракту в целом в сроки, определенные в техническом задании (приложение N 1 к контракту). Указанным пунктом контракта, а также техническим заданием и календарным планом (приложение N 3 к контракту) к контракту было установлено, что работы должны быть выполнены в полном объеме в течение 217 календарных дней с даты заключения контракта. Техническим заданием и календарным планом к контракту было установлено, что работы выполняются в два этапа: работы по первому этапу контракта должны были быть выполнены в течении 35 календарных дней с даты заключения контракта, по второму этапу в течении 182 календарных дней с даты завершения работ по этапу 1. Работы по первому этапу контракта были выполнены ответчиком и оплачены истцом в сроки, предусмотренные контрактом, при этом работы по второму этапу подразделяются на этапы 2.1 "Проектирование (2-я очередь)" и 2.2 "Опытная эксплуатация и ввод в действие (2-я очередь)", этап 2.2. состоит из подэтапов 2.2.1-2.2.3, имеющих самостоятельные сроки выполнения. В соответствии с разделом 5 технического задания, работы по этапу 2 "Развитие АИС РРМ (2-я очередь)", осуществляются последовательно в рамках этапов 2.1. "Проектирование" и 2.2. "Опытная эксплуатация и ввод в действие". Общий срок выполнения работ по этапу 2 составляет 182 календарных дня с даты завершения этапа 1, а именно с 14.02.2019, таким образом, сроком завершения выполнения работ по второму этапу является 14.08.2019. На подэтапе 2.2.1 ответчик по контракту проводит предварительные испытания и подготовку пользователей, на подэтапе 2.2.2 проводится опытная эксплуатация, на подэтапе 2.2.3 ввод в действие. Статьей 4 контракта было установлено, что сдача-приемка работ (этапа работ) и их результатов осуществляется пользователем, заказчиком и подрядчиком в установленном указанной статьей контракта порядке на основании комплекта отчетной документации, предусмотренной контрактом, и оформляется подписанием акта сдачи-приемки выполненных работ. Подписанный заказчиком и подрядчиком, а также согласованный пользователем акт сдачи-приемки выполненных работ и предъявленный подрядчиком заказчику счет на оплату стоимости этапа работ являются основанием для оплаты подрядчику выполненных работ. Так, работы по второму этапу контракта были выполнены ответчиком с нарушениями условий контракта. Истец неоднократно направлял ответчику замечания к выполненным работам. Ответчик письмами от 12.08.2019 38/2019, от 14.08.2019 N 41/2019, от 04.09.2019 N 53/2019 подтвердил получение указанных замечаний, а также их исправление, отработку и реализацию. 17.07.2019 была завершена опытная эксплуатация системы. Отчетная документация по итогам выполнения работ этапа 2.2.2 была направлена ответчиком письмом от 09.07.2019 N 29/2019. 29.07.2019 при проверке результатов работ, выполненных в рамках второго этапа контракта на основании пункта 4.3 и 4.4 статьи 4 контракта, а также в соответствии с пунктом 5.1.4 контракта истцом в рамках осуществления контроля за объемом выполненных работ в адрес ответчика были направлены замечания, выявленные по результатам функционального тестирования, в рабочем порядке на адрес электронной почты генерального директора, а также письмом от 21.08.2019 N 65-04-21/19, о получении 29.07.2019 указанных замечаний ответчик также подтвердил в своем письме от 04.09.2019 г. N 53/2019. Каких-либо возражений в отношении направленных замечаний ответчиком заявлено не было. 12.08.2019 ответчик сообщил об исправлении полученных в рамках опытной эксплуатации замечаний и готовности к проведению приемочных испытаний (письмо от 12.08.2019 N 38/2019). 14.08.2019 ответчик направил истцу отчетные документы по подэтапу 2.2.3, указав об исправлении полученных от истца замечаний по итогам предварительных испытаний в ходе опытной эксплуатации, а также поступивших в рабочем порядке (письмо от 14.08.2019 N 41/2019). 23.08.2019 при проверке результатов работ, выполненных в рамках второго этапа контракта на основании пункта 4.3 и 4.4 статьи 4 контракта, а также в соответствии с пунктом 5.1.4 контракта в рамках осуществления контроля за объемом выполненных работ в адрес ответчика были направлены замечания, выявленные по результатам повторного функционального тестирования. При этом о получении замечаний ответчик также подтвердил письмом от 04.09.2019 г. N 53/2019. 01.09.2019 истцом было получено письмо ответчика о рассмотренных замечаниях и их количеству, принятому в работу. 05.09.2019 истцом было получено письмо ответчика об устранении полученных замечаний с просьбой назначить дату и время проведения приемочных испытаний (письмо от 04.09.2019 N 53/2019). 17.09.2019 по результатам проверки направленных документов было принято решение о назначении 20.09.2019 приемочных испытаний системы, о чем был проинформирован ответчик письмом от 17.09.2019 N 65-04-21/19. Отчетная документация по итогам выполнения работ подэтапа 2.2.3 контракта была направлена ответчиком письмом от 30.09.2019 N 57/2019, получено истцом 03.10.2019. Так, фактический срок выполненных работ по этапу 2 контракта, зафиксированный в акте сдачи-приемки работ по этапу 2 и подтвержденный письмом ответчика от 30.09.2019 N 57/2019 - 03.10.2019. Просрочка исполнения обязательств ответчиком составляет 50 календарных дней. В п. 7.1 статьи 7 контракта указано, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных контрактом стороны несут ответственность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063" и иным законодательством Российской Федерации. В связи с чем истец начислил ответчику неустойку в размере 153.839 руб. 26 коп. по второму этапу контракта, с учетом указанной выше просрочки исполнения обязательств. 09 декабря 2019 года истец направил ответчику письмо N 65-04-21/19, в котором предложил уплатить начисленную неустойку (штраф, пени) по второму этапу контракта в добровольном порядке. Претензия, направленная в адрес ответчика, была оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца с настоящим иском, который был удовлетворен в полном объеме, что подтверждается решением и постановлением по делу. При этом суд в обжалуемых актах, удовлетворяя исковые требования, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330 ГК РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", правомерно исходил из того, что материалами дела было подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту, при этом отсутствие его вины в ненадлежащем исполнении обязательств не было доказано, а поэтому иск был удовлетворен.

Кроме того, следует указать и о том, что, вопреки доводам ответчика, заявленная неустойка была начислена обоснованно в соответствии с Законом о контрактной системе и контрактом."