Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 июня 2021 г. N Ф05-12962/21 по делу N А41-71639/2020

г. Москва

11 июня 2021 г.

Дело N А41-71639/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Инфраструктура" -Насиковский С.В., представитель по доверенности от 11 января 2021 года;

от заинтересованного лица: Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" - извещено, представитель не явился;

от третьих лиц: извещены, представители не явился;

рассмотрев 09 июня 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инфраструктура" на решение от 22 декабря 2020 года Арбитражного суда Московской области, на постановление от 03 марта 2021 года Десятого арбитражного апелляционного суда, по делу N А41-71639/20,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инфраструктура"

к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Авалон Эко", общество с ограниченной ответственностью "Универсальные решения"

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2020 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2021 года, отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Инфраструктура" (далее - заявитель, ООО "Инфраструктура") об оспаривании решения Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Госжилинспекция) от 27 октября 2020 года N Р001-5369761434-38366360.

Не согласившись с выводами судов, ООО "Инфраструктура" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель ООО "Инфраструктура" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Инфраструктура" осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская обл., г. Дзержинский, ул. Шама, д. 1В (далее - многоквартирный дом), на основании протокола и договора управления МКД.

По результатам собрания, проведенного 24 июля 2020 года собственниками помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, принято решение о выборе в качестве управляющей компании ООО "Авалон Эко".

Госжилинспекцией Московской области по результатам рассмотрения заявлений ООО "Авалон Эко" о внесении изменений в реестр лицензий Московской области в связи с выбором лицензиата управляющей организацией по результатам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принято решение от 27 октября 2020 года N Р001-5369761434-38366360 о внесении соответствующих сведений в реестр лицензий Московской области.

Поскольку, по мнению заявителя, Госжилинспекция Московской области незаконно исключила сведения об управлении спорным домом ООО "Инфраструктура" из реестра лицензий и незаконно включила в данный реестр сведения об управлении спорным домом ООО "Авалон Эко", заявитель обратился арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о лицензировании деятельности по управлению МКД, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий.

Частью 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сведения о МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В случае изменения перечня МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления МКД лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года N 938/пр (далее - Порядок).

В связи с наличием решения жильцов, ООО "Авалон Эко" обратилось в Госжилинспекцию Московской области с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Московской области в связи с выбором лицензиата управляющей организацией.

По результатам рассмотрения представленных документов Госжилинспекцией Московской области установлено, что ООО "Авалон Эко" соблюдены требования, установленные Порядком, в связи с чем Госжилинспекцией Московской области принято оспариваемое решение о внесении изменений в реестр лицензий Московской области в связи с выбором ООО "Авалон Эко" управляющей организацией по результатам общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Исследовав, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь статьями 195, 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, приняв во внимание приказ Минстроя России от N 938/пр и Положение о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утвержденное постановлением Правительства Московской области от 02 июля 2013 года N 485/27 "Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", суды отказали в удовлетворении требований, признав решение от 27 октября 2020 года N Р001-5369761434-38366360 законным.

Требования ООО "Инфраструктура" об обязании административного органа исключить из реестра лицензий сведения об управлении многоквартирным домом управляющей компанией ООО "Авалон Эко" и включить сведения об ООО "Инфраструктура", также отклонены судами обоснованно ввиду отсутствия незаконности действий Госжилинспекции Московской области на момент их совершения.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. В кассационной жалобе не приведено каких-либо доводов, свидетельствующих о нарушении судами норм материального или процессуального права, а излагается несогласие с выводами судов.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2020 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2021 года по делу N А41-71639/20 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко