Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 августа 2021 г. N Ф05-19230/21 по делу N А41-74410/2020

город Москва

17 августа 2021 г.

Дело N А41-74410/20

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Латыповой Р.Р., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ООО "Винч": Макарий Н.Н. (дов. от 11.08.2021 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица ООО "ИнвестСтройКапитал": не явились, извещены;

от третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области: Гуляевой К.О. (дов. N 3 от 11.01.2021 г.);

рассмотрев 11 августа 2021 г. в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 09 марта 2021 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 июня 2021 г.,

по делу N А41-74410/20

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Винч"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании незаконным уведомления,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ИнвестСтройКапитал"; Министерство имущественных отношений Московской области,

УСТАНОВИЛ: 02 июня 2020 г. между Министерством имущественных отношений Московской области (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Винч" (далее - ООО "Винч", общество, заявитель) (покупатель) был заключен договор купли-продажи N ЗУ-267 (далее - договор) в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030620:228, площадью 13 532 кв.м, расположенного по адресу: Московская обл., г. Подольск, в районе ул. 43-й Армии и ул. Кирова, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - рынки, магазины (далее - земельный участок).

31 июля 2020 г. ООО "Винч" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, регистрационный орган) с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности по договору в отношении земельного участка.

Уведомлением от 13 августа 2020 г. N КУВД-001/2020-10310271/1 заявителю было сообщено о приостановлении государственной регистрации в отношении земельного участка в соответствии с пунктами 5 и 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации), с указанием на то, что имеются противоречия между положениями договора и зарегистрированными правами, поскольку пункт 7.2 договора содержит условие о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Московской области от 26 декабря 2016 г. N 56099-Z, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "ИнвестСтройКапитал" (далее - ООО "ИнвестСтройКонсалтинг") и Министерством имущественных отношений Московской области, в то время как договор заключен между Министерством имущественных отношений Московской области и ООО "Винч", а также указано на отсутствие заявление о регистрации ипотеки в силу закона в пользу Министерства имущественных отношений Московской области, поскольку расчеты между сторонами на дату сделки не произведены.

Поскольку причины, препятствующие проведению государственной регистрации, заявителем не были устранены, Управление Росреестра по Московской области уведомлением от 13 ноября 2020 г. N КУВД-001/2020-10310271/3 отказало в осуществлении государственной регистрации права собственности (перехода права) на земельный участок на основании статьи 27 Закона о государственной регистрации.

Считая свои права нарушенными, ООО "Винч" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области о признании указанного отказа незаконным и обязании Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "Винч" в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030620:228, площадью 13 532 кв.м, расположенного по адресу: Московская обл., г. Подольск, в районе ул. 43-й Армии и ул. Кирова, на основании договора купли-продажи от 02 июня 2020 г. N ЗУ-267 (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "ИнвестСтройКонсалтинг" и Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09 марта 2021 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 июня 2021 г., заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Московской области просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на отсутствие у регистрационного органа оснований для государственной регистрации права собственности (перехода права) в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030620:228, поскольку на момент принятия оспариваемого решения регистрационный орган не располагал судебными актами по делам N А41-86683/2018 и N А41-11048/2019.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В заседании кассационной инстанции представители ООО "Винч" и Министерства имущественных отношений Московской области с доводами кассационной жалобы не согласились.

Представители Управления Росреестра по Московской области и ООО "ИнвестСтройКонсалтинг" в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Закон о государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о государственной регистрации в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации).

Статьей 26 Закона о государственной регистрации недвижимости установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (пункт 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что оспариваемое решение не основано на положениях действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку заявителем были представлены все необходимые документы для принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации права собственности (перехода права) в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030620:228, площадью 13 532 кв.м, расположенного по адресу: Московская обл., г. Подольск, в районе ул. 43-й Армии и ул. Кирова.

При этом судами принято во внимание, что представленный на регистрацию договор купли-продажи соответствует требованиям действующего законодательства и заключен во исполнение решения Арбитражного суда Московской области по делу N А41-86683/2018.

Так, вступившими в законную силу решениями судов по делам N А41-86683/2018 и NА41-11048/2019 установлено, что право аренды по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Московской области, от 26 декабря 2016 г. N 56099-Z перешло от ООО "ИнвестСтройКонсалтинг" к ООО "Винч" на основании договора купли-продажи объектов недвижимости от 20 августа 2018 г. с 31 августа 2018 г.

Переход права аренды к ООО "Винч" произошел в силу закона на основании статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

При подаче заявления о регистрации перехода права собственности на основании договора купли-продажи от 02 июня 2020 г. N ЗУ-267 было подано заявление о расторжении договора аренды от 26 декабря 2016 г. N 56099-Z, к которому были приложены судебные акты по вышеназванным судебным делам, в которых указано на переход права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:55:0030620:228 к обществу, что не было принято во внимание регистрирующим органом при вынесении решения об отказе государственной регистрации.

Судами также принято во внимание, что в рамках рассмотрения дела N А41-11048/2019 регистрирующий орган был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Отклоняя доводы Управления Росреестра по Московской области об отсутствии заявления о регистрации ипотеки в силу закона в пользу Министерства имущественных отношений Московской области, поскольку расчеты между сторонами на дату сделки не произведены, суды указали на то, что в соответствии с пунктами 4.2.1 и 8.1 договора подача продавцом документов на государственную регистрацию перехода права собственности в отношении земельного участка возможна только после поступления с бюджет денежных средств от покупателя в полном объеме. Выкупная стоимость земельного участка оплачена ООО "Винч" в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 24 июля 2020 г. N 377, т.е. до подачи соответствующего заявления в регистрационный орган.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным выводы судов о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09 марта 2021 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 июня 2021 г. по делу N А41-74410/20 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

Р.Р.Латыпова Е.Е.Шевченко