Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 августа 2021 г. N Ф05-19676/21 по делу N А40-214456/2020

г. Москва

26 августа 2021 г.

Дело N А40-214456/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Е.Ю. Филиной,

судей А.Р. Беловой, Л.В. Федуловой,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Фисенко Г.С., доверенность N 33-Д-1245/20 от 09.12.2020;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от третьих лиц:

от Зайцевой В.А.: Андропов С.В., доверенность от 03.03.2020;

от Масловой Т.А.: не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 22 апреля 2021 года и

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2021 года

по делу N А40-214456/2020

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным решения,

третьи лица: Зайцева В.А., Маслова Т.А.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 24.12.2020 N КУВД-001/2020-14753896/2.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22 апреля 2021 года отказано в удовлетворении требований заявления Департамента городского имущества города Москвы о признании незаконным решения Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 24.12.2020 N КУВД-001/2020-14753896/2 об отказе в снятии с государственного кадастрового учета здания площадью 36,5 кв.м с кадастровым номером 77:08:0014001:1858, расположенного по адресу: г. Москва, п. Терехово, д. 109.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2021 года решение Арбитражного суда города Москвы от 22 апреля 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Департамент городского имущества города Москвы обратился с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В заседании суда кассационной инстанции заявитель поддержал доводы кассационной жалобы.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Заинтересованное лицо и третье лицо Маслова Т.А. своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Представитель третьего лица Зайцевой В.А. возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя и третьего лица, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

В обоснование требований заявитель указал, что 11.08.2020 Департамент обратился в Управление с заявлением N КУВД-001/2020-147533896 о снятии с государственного кадастрового учета здания, расположенного по адресу: г. Москва, п. Терехово, д. 109, площадью 36,5 кв.м (кадастровый номер 77:08:0014001:1858).

Письмом от 22.09.2020 N КУВД-001/2020-147533896/1 регистрирующий орган уведомил о приостановлении государственного кадастрового учета.

Решением от 24.12.2020 N КУВД-001/2020-14753896/2 регистрирующий орган отказал Департаменту в снятии с государственного кадастрового учета здания в связи с наличием обстоятельств, препятствующих ее осуществлению, а именно: отсутствие проектной документации, содержащей информацию о законном порядке сноса, гибели или уничтожению объекта.

Полагая действия заинтересованного лица незаконными, нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением об их оспаривании в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из правомерности оспариваемого отказа регистрирующего органа.

Как установлено судами Департамент не обладает правом на обращение в Управление Росреестра по Москве о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером N 77:08:0014001:1858, поскольку указанный объект недвижимости принадлежит Зайцевой В.А., Масловой Т.А. на праве долевой собственности, а земельный участок с кадастровым номером N77:08:0014001:1784 под ним не является объектом неразграниченной государственной собственности.

Следовательно, с учетом положений статей 15, 18, 23, 29 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" правовые основания для удовлетворения требований заявителя отсутствовали, оспариваемый отказ Управления Росреестра по Москве соответствует требованиям закона, прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта не допущено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22 апреля 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2021 года по делу N А40-214456/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Филина

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова