г. Москва |
|
1 сентября 2021 г. |
Дело N А40-181153/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26.08.2021.
Полный текст постановления изготовлен 01.09.2021.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего - судьи Лазаревой И.В.
судей Беловой А.Р. и Филиной Е.Ю.
при участии в заседании:
от ООО "Прогресс-С" - Керопян А.А., по доверенности от 07.12.2019 N 07-П
от МИФНС России N 46 по г. Москве - Цудиков В.А., по доверенности от 09.08.2021 N 07-17/060940
от ИФНС России N 8 по Москве - не явился, извещен
от ООО "ФАУЛЗ" - Рудик Б.И., по доверенности от 20.08.2021
рассмотрев в судебном заседании 26.08.2021 кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Прогресс-С" на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2021 по делу N А40-181153/2020
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Прогресс-С"
к Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве
о признании незаконным решения,
третьи лица: ИФНС России N 8 по Москве, Общество с ограниченной ответственностью "ФАУЛЗ",
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Прогресс-С" (далее - заявитель, ООО "Прогресс-С") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция, МИФНС России N 46) о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи ГРН 2207706548091 от 22.07.2020 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Прогресс-С"; об исключении из пункта 11 выписки ЕГРЮЛ ООО "Прогресс-С" записи "сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице)".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ИФНС России N 8 по Москве, общество с ограниченной ответственностью "ФАУЛЗ" (далее - ООО "ФАУЛЗ", совместно - третьи лица).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2021, в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Прогресс-С" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления в полном объеме. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и указывает, что процедура исключения ООО "Прогресс-С" из ЕГРЮЛ не была соблюдена.
До рассмотрения кассационной жалобы от МИФНС России N 46 поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен судебной коллегией к материалам дела.
В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Прогресс-С" поддержал доводы кассационной жалобы, представитель МИФНС России N 46 возражал против удовлетворения кассационной жалобы, представитель ООО "ФАУЛЗ" просил удовлетворить кассационную жалобу ООО "Прогресс-С".
Надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы третье лицо - ИФНС России N 8 по Москве явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления по заявленным в жалобе доводам, поскольку считает, что судами при рассмотрении настоящего дела была дана правильная квалификация спорным правоотношениям сторон, применены подлежащие применению нормы материального права, установлены все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, не допущено таких нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Прогресс-С" 06.04.2020 инспекцией в отношении юридического лица (ОГРН 1047796842610) принято решение N 33143 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).
Решение о предстоящем исключении N 14 (781) 2020 2 часть/23225опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 08.04.2020.
08.04.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН N 2207706548091 о принятии решения о прекращении деятельности ООО "Прогресс-С" (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в реестре сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
Ссылаясь на то, что исключение общества из ЕГРЮЛ нарушает права заявителя, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций посчитали, что основания для удовлетворения заявления общества отсутствуют.
В соответствии со статьями 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в круг обстоятельств, подлежащих исследованию при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) государственных органов входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и факта нарушения оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Пунктом 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) предусмотрены условия, при наступлении которых регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
В силу подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации предусмотренный этой статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Исходя из пункта 4 статьи 21.1, пункта 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ в случае поступления соответствующих мотивированных возражений от заинтересованных лиц, в том числе кредиторов.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения Федерального закона N 129-ФЗ, в соответствии с которыми регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений о юридическом лице, направлены в том числе на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота, в котором участвуют лишь юридические лица, обладающие правоспособностью, которая возникает с момента внесения в реестр сведений о создании юридического лица и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении юридического лица.
Обеспечение достоверности содержащихся в реестре сведений достигается, в том числе, исключением из ЕГРЮЛ юридического лица, в отношении которого в реестре в течение определенного законом срока содержатся недостоверные сведения и которое не приняло мер к исправлению сведений о нем.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применив положения применив положения статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 21.1, 22 Закона о государственной регистрации, исходя из того, что материалами дела подтверждается наличие оснований, перечисленных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, для прекращения деятельности ООО "Прогресс-С" путем исключения; процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом о государственной регистрации, Инспекцией соблюдена; несмотря на своевременное опубликование сведений о предстоящем исключении ООО "Прогресс-С" из ЕГРЮЛ, заявитель, как заинтересованное лицо, не согласное с таким исключением, соответствующих возражений в установленный срок в регистрирующий орган не направил; при этом запись о недостоверности сведений об адресе ООО "Прогресс-С" внесена в ЕГРЮЛ 21.12.2017, тогда как запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии сведений о недостоверности - 22.07.2020, то есть в течение длительного периода ни общество, ни его учредитель (участник), а также лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени общества, не воспользовались предусмотренными Законом о государственной регистрации способами устранения оснований, послуживших поводом для применения административного порядка прекращения правоспособности юридического лица, суды пришли к выводу, что оспариваемое заявителем решение инспекции принято в пределах предоставленной ей компетенции с соблюдением положений статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, соответствует требованиям закона и иных нормативных актов, соответственно, не нарушает права заявителя, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований.
Оснований не согласиться с выводами суда кассационная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судом установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.
Судебная коллегия отмечает, что из текста решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции усматривается, что все представленные в материалы дела доказательства были исследованы и оценены в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, что по ним судом были сделаны соответствующие выводы. При том, что оценка какого-либо доказательства, сделанная судом не в пользу стороны, представившей это доказательства, не свидетельствует об отсутствии как таковой оценки доказательства со стороны суда.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, фактически сводящиеся к несогласию с выводами суда, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и отклонены, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, повторяют доводы, приводимые заявителем при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанции, которым дана соответствующая оценка, и по существу доводы заявителя основаны на несогласии с данной судами оценкой установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательства, направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является компетенцией суда, рассматривающего спор по существу.
Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2021 по делу N А40-181153/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий - судья |
И.В. Лазарева |
Судьи |
А.Р. Белова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применив положения применив положения статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 21.1, 22 Закона о государственной регистрации, исходя из того, что материалами дела подтверждается наличие оснований, перечисленных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, для прекращения деятельности ООО "Прогресс-С" путем исключения; процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом о государственной регистрации, Инспекцией соблюдена; несмотря на своевременное опубликование сведений о предстоящем исключении ООО "Прогресс-С" из ЕГРЮЛ, заявитель, как заинтересованное лицо, не согласное с таким исключением, соответствующих возражений в установленный срок в регистрирующий орган не направил; при этом запись о недостоверности сведений об адресе ООО "Прогресс-С" внесена в ЕГРЮЛ 21.12.2017, тогда как запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии сведений о недостоверности - 22.07.2020, то есть в течение длительного периода ни общество, ни его учредитель (участник), а также лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени общества, не воспользовались предусмотренными Законом о государственной регистрации способами устранения оснований, послуживших поводом для применения административного порядка прекращения правоспособности юридического лица, суды пришли к выводу, что оспариваемое заявителем решение инспекции принято в пределах предоставленной ей компетенции с соблюдением положений статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, соответствует требованиям закона и иных нормативных актов, соответственно, не нарушает права заявителя, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 сентября 2021 г. N Ф05-21303/21 по делу N А40-181153/2020