Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 сентября 2021 г. N Ф05-20621/21 по делу N А40-131502/2020

г. Москва

02 сентября 2021 г.

Дело N А40-131502/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (заинтересованного лица): Вольнова В.Л., по доверенности от 17.12.2020;

рассмотрев 26 августа 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Дипси -Трейд"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.04.2021,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дипси -Трейд"

к Внуковской таможне

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Дипси -Трейд" (далее -заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения Внуковской таможни (далее - ответчик, таможенный орган) от 21.05.2020 о внесении изменений (дополнений) в ДТ N 10001022/160818/0012492, обязании вернуть излишне уплаченные платежи в размере 73 759 руб. 54 коп., с учетом уточнений заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021 в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью "Дипси -Трейд", просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе приведены доводы о том, что таможенным органом при проведении дополнительной проверки таможенной стоимости по декларации на товары после выпуска товаров, в отношении общества, существенно нарушены права декларанта - обществу не было предоставлено право участия в проверке и внесения дополнений, пояснений, обжалования действий таможенного органа; заявитель указывает, что Внуковской таможней, в нарушение действующих процессуальных норм, не принято решение об отмене ранее принятого решения нижестоящего таможенного органа - таможенного поста "Аэропорт Внуково Грузовой", устанавливавшего иную таможенную стоимость товара.

В материалы дела таможенным органом представлен отзыв на кассационную жалобу, по доводам которой возражает, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель таможни, поддержал изложенные в представленном в материалы дела отзыве доводы, дал пояснения.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ, в отсутствие представителя общества, извещенного надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами, обществом на таможенный пост Аэропорт Внуково (грузовой) под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления по ДТ N 10001022/160818/0012492 помещен товар "форель радужная вида ONCORHYNCHUS MYKISS, охлажденная, с головой и жабрами, потрошенная, массой 1.5, 2, 2.5. 3 кг", производитель - "SHILAT KHALIJE FARS NOVTN", страна происхождения - Иран, ТН ВЭД ЕАЭС - 0302 11 200 0, ВЕС НЕТТО 4 084,70 кг, таможенная стоимость -1 379 654,57 руб., статистическая стоимость - 20 785,07 руб., ИТС - 5,09 долл. США за кг.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров декларантом представлены: контракт купли-продажи от 09.08.2018 N 0908/18, инвойс от 15.08.2018 N N-D/9709, авианакладная от 15.08.2018 N 537-32704766, упаковочный лист от 15.08.2018 N N-L/9709, прайс-лист компании "DARYAE NILGOON CHABAHAR СО" от 15.08.2018.

На этапе совершения таможенных операций по результатам контроля таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены ООО "ДИПСИ-ТРЕЙД" в ДТ N 10001022/160818/0012492, таможенным органом выявлены признаки недостоверного декларирования таможенной стоимости, в связи с чем 16.08.2018 принято решение о проведении проверки таможенных, иных документов и сведений до выпуска товаров, и в соответствии с данным решением согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС у декларанта запрошены дополнительные документы, которые необходимо было представить в срок до 16.10.2018.

Декларант 16.08.2018 в электронной форме сообщил о невозможности предоставления подтверждающих цену документов (без указания причин), и согласии на корректировку таможенной стоимости.

16.08.2018 таможенным постом Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни направлено декларанту требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара.

16.08.2018 на основании представленных декларантом заполненных форм декларации таможенной стоимости (ДТС-2) и корректировки декларации на товар, являющихся неотъемлемой частью ДТ, таможенным постом Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни принята таможенная стоимость рассматриваемых товаров.

ООО "Дипси-Трейд" подало в таможенный орган документы - декларацию таможенной стоимости, форма ДТС-2, и произвело доплату таможенных платежей в полном объеме, указанном таможенным органом. Выпуск партии товара таможенным органом был разрешен.

Таможенным органом 21.05.2020 принято оспариваемое обществом решение о внесении изменений (дополнений) в ДТ N 10001022/160818/0012492, таможенная стоимость товара определена по резервному методу (метод 6) в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров, декларированных ООО "ДИПСИ-ТРЕЙД" по ДТ N 10001022/160818/0012492, по вопросу достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товара, таможенным органом установлено, что декларантом не соблюдены требования пункта 10 статьи 38 и статьи 39 ТК ЕАЭС.

В нарушение пункта 1 статьи 42 ТК ЕАЭС должностным лицом таможенного поста Аэропорт Внуково (грузовой) Внуковской таможни по ДТ N 10001022/160818/0012492 некорректно подобрана ценовая информация для расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и корректировки таможенной стоимости оцениваемых товаров.

Отделом контроля таможенной стоимости таможни принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10001022/160818/0012492, касающиеся таможенной стоимости товаров, на основании статей 112, 326 ТК ЕАЭС.

При рассмотрении спора, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленным в декларации на товары, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", пришли к выводу о законности оспариваемого ненормативного правового акта таможенного органа.

Кассационный суд обращает внимание на следующее.

Суды установили, что декларант еще на этапе совершения таможенных операций не воспользовался правом документально подтвердить сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в ДТ N 10001022/160818/0012492.

В соответствии с нормами ТК ЕАЭС с 1 января 2018 решения в отношении таможенной стоимости, предусмотренные 67 ТК ТС и пунктом 7 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 ("о принятии заявленной таможенной стоимости товаров", "о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров"), не принимаются.

Таким образом, если по результатам таможенного контроля, проведенного после выпуска товара в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенным органом установлено заявление декларантом недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Доводы жалобы о том, что из ст. 112 ТК ЕАЭС следует, что если декларантом в срок, не превышающий срока выпуска товаров, не осуществлена корректировка недостоверных сведений и не уплачены доначисленные таможенные пошлин налоги, таможенный орган отказывает в выпуске товаров, не принимаются апелляционным судом, поскольку основаны на неверном толковании норм права, учитывая, что Декларант мог получить товар под обеспечение, и воспользоваться своим правом в соответствии с главой 9 ТК ЕАЭС.

Учитывая изложенное, выводы судов об отказе в удовлетворении заявленных требований являются обоснованными.

Доводы кассационной жалобы, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, подлежат отклонению, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.04.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021 по делу N А40-131502/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.А. Гречишкин

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова