Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 сентября 2021 г. N Ф05-21330/21 по делу N А40-203646/2020

г. Москва

3 сентября 2021 г.

Дело N А40-203646/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30.08.2021.

Полный текст постановления изготовлен 03.09.2021.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей И.В. Лазаревой, Е.Ю. Филиной,

при участии в судебном заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы- не явился, извещен;

от Управления Росреестра по Москве- не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.01.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2021 по делу N А40-203646/2020

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества г. Москвы (далее - Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление), в котором просит:

- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, изложенное в уведомлении от 01.07.2020 N 77-0-1- 88/3007/2020-669, об отказе в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 77:07:0012006:4766 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 1;

- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, изложенное в уведомлении от 01.07.2020 N 77-0-1-88/3007/2020-668, об отказе в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 77:07:0012006:4773 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 2;

- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, изложенное в уведомлении от 30.06.2020 N 77-0-1- 88-3007/2020-654, об отказе в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 77:07:0012006:4768 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 3;

- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, изложенное в уведомлении от 03.07.2020 N 77-0-1- 88/3005/2020-644, об отказе в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 77:07:0012006:4767 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 5;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0012006:4766 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 1; снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0012006:4773 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 2; снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0012006:4768 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 3; снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0012006:4767 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 5.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.01.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2021, требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Управление в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, указывает, что с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; к акту обследования не представлены документы, подтверждающие правомерность сноса.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Департамент обратился в Управление с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости:

1. с кадастровым номером 77:07:0012006:4766 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 1.

2. с кадастровым номером 77:07:0012006:4773 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 2.

3. с кадастровым номером 77:07:0012006:4768 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 3.

4. с кадастровым номером 77:07:0012006:4767 по адресу: г. Москва, ул. Рябиновая, д. 23, строение 5.

Уведомлением Управления от 14.02.2020 N 77-0-1-88/3007/2020-654,664,668,669 снятие с государственного кадастрового учета приостановлено в связи с тем, что с заявлением обратилось ненадлежащее лицо, не являющееся собственником объекта, а также в связи с тем, что в составе акта не приложены документы, подтверждающие соблюдение установленного порядка сноса объекта недвижимости.

Решениями от 01.07.2020 N 77-0-1-88/3007/2020-669, от 01.07.2020 N 77-0-1-88/3007/2020-668, от 30.06.2020 N 77-0-1-88-3007/2020-654, от 03.07.2020 N 77-0-1-88/3005/2020-644 в снятии объекта с кадастрового учета отказано по причине не устранения обстоятельств, послуживших основаниями для приостановления учетно-регистрационных действий.

Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением.

Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы Департамента, заявитель обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Удовлетворяя требования, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, принимая во внимание положения статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", установив, что сведения о правообладателе объектов отсутствуют, при этом земельный участок, на котором расположен снесенный объект, принадлежит городу Москве, суды пришли к выводу о том, что с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета прекратившего свое существование в связи с гибелью (уничтожением) здания (сооружения) в данном случае Департамент вправе обратиться как собственник земельного участка.

Кроме того суды отметили, что в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке" документы о сносе (демонтаже) объекта недвижимости не являются обязательными Приложениями к акту обследования, в связи с чем признал уведомление регистрирующего органа незаконным.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.01.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2021 по делу N А40-203646/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

И.В. Лазарева Е.Ю. Филина