Постановление Арбитражного суда Московского округа от 6 сентября 2021 г. N Ф05-21513/21 по делу N А40-233854/2020

г. Москва

6 сентября 2021 г.

Дело N А40-233854/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02.09.2021.

Полный текст постановления изготовлен 06.09.2021.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей И.В. Лазаревой, Е.Ю. Филиной,

при участии в судебном заседании:

от Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Колесниченко Т.В. (доверенность от 14.05.2021);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Власов Д.Е. (доверенность от 05.05.2021);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованного лица)

на решение Арбитражного суда города Москвы от 03.03.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2021 по делу N А40-233854/2020

по заявлению Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) об отказе в государственной регистрации прав и постановке на кадастровый учет, вынесенного в отношении объекта недвижимости: здание соединительного пункта 20 кВ (СП-7), расположенное по адресу: г. Москва, д. Сколково, территория инновационного центра "Сколково", оформленного уведомлением от 03.09.2020 N 50/066/005/2019-8210/7.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.03.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2021, требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Управление в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

До рассмотрения жалобы по существу в Арбитражный суд Московского округа от Общества поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 АПК РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 25.11.2019 Общество обратилось в Управление с заявлениями N 50-0-1-214/3002/2019-605 и N 50-50/066-50/066/005/2019-8210 об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости, а именно: здания соединительного пункта 20 кВ (СП-7) расположенного по адресу: г. Москва, д. Сколково, территория инновационного центра "Сколково" (далее - объект).

25.06.2020 Обществом в Управление представлен пакет документов, подготовленный в целях устранения замечаний: откорректированный технический план; договор аренды N 50108/01006/0053-2018-19/201-м от 12.12.2018; Приказ от 16.10.2012 N 113 Президента Фонда "Сколково"; РнВЭ N 060-Ф-60-РВ от 21.10.2019.

Управлением принято решение от 03.09.2020 N 50/066005/2019- 8210/7 об отказе в государственной регистрации прав и постановке на кадастровый учет в отношении спорного объекта.

Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 14, 18, 21, 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", положениями Федерального закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее - ФЗ "О Сколково"), принимая во внимание особый статус территории Инновационного центра "Сколково" и, соответственно, особый порядок получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, предоставление управляющей компании исключительной компетенции в отношении таких процедур как утверждение, согласование и применение той ли иной проектной документации, проведение экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также учитывая отсутствие государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства на территории Центра, суды пришли к выводу, что все представленные в дело документы соответствуют ФЗ "О Сколково", что не учтено регистраторами при проведении правовой экспертизы документов.

Отклоняя ссылку Управления на отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, суд апелляционной инстанции исходил из заключенного Договора аренды N 50108/01006/0053-2018-19/201-м от 12.12.2018 (далее - Договор), представленного заявителем в регистрационное дело, в соответствии с пунктом 1.1. которого заявителю передан во временное владение и пользование (в аренду) земельный участок с кадастровым номером 77:15:0020109:385, площадью 1138 кв. м, адрес: Москва, д. Сколково (далее - участок), принадлежащий арендодателю на праве собственности, номер и дата государственной регистрации права: 77:15:0020109:385-77/007/2017-1 от 11.08.2017.

Отклоняя довод Управления относительно несоответствия Технического плана требованиям Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N953, суд апелляционной инстанции исходил из того, что указанные Управлением несоответствия устранены заявителем в скорректированных технических планах, представленных вместе с заявлением о предоставлении дополнительных документов, что не учтено регистрирующим органом.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.03.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2021 по делу N А40-233854/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

И.В. Лазарева Е.Ю. Филина