Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 сентября 2021 г. N Ф05-21921/21 по делу N А40-246808/2020

г. Москва

22 сентября 2021 г.

Дело N А40-246808/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21.09.2021.

Полный текст постановления изготовлен 22.09.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.

судей Лазаревой И.В., Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от ООО "Двор на Покровской": не явился, извещен,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве: не явился, извещен,

от ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования": не явился, извещен,

от Департамента городского имущества города Москвы: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021 по делу N А40-246808/2020

по заявлению ООО "Двор на Покровской" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве; ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования"

о признании незаконными действия,

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Двор на Покровской" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) по направлению в Государственное бюджетное учреждение "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" сведений для перерасчета кадастровой стоимости в отсутствие изменений количественных и качественных характеристик объекта недвижимости имущества: нежилого здания общей площадью 3 148 кв. м, кадастровый номер 77:01:0003016:1020, расположенного по адресу: г. Москва, Бакунинская ул., д. 14, стр. 1; о признании незаконными действий Управления по направлению в ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" сведений для перерасчета кадастровой стоимости в отсутствие изменений количественных и качественных характеристик объекта недвижимости имущества: земельного участка общей площадью 7 607 кв. м (кадастровый номер 77:01:0003016:3929), по адресу: г. Москва, Бакунинская ул., вл. 14, стр. 1,3,5,6,8,9,10,11,12,13,16,21,22; о признании незаконным и отмене акта об определении кадастровой стоимости ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" в отношении нежилого здания (кадастровый номер 77:01:0003016:3929) от 10.08.2020; о признании незаконных действий Управления по внесению изменений в сведения ЕГРН о кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимого имущества: нежилого здания общей площадью 3 148 кв. м, кадастровый номер: 77:01:0003016:1020, расположенного по адресу: г. Москва, Бакунинская ул. д. 14 стр. 1; признании незаконных действий Управления по внесению изменений в сведения ЕГРН о кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимого имущества: земельного участка общей площадью 7 607 кв. м, (кадастровый номер 77:01:0003016:3929 по адресу: г. Москва, Бакунинская ул., вл. 14, стр. 1,3,5,6,8,9,10,11,12,13,16,21,22; обязании Управление исключить из ЕГРН сведения о кадастровой стоимости на основании акта об определении кадастровой стоимости ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" от 10.08.2020 N 02-8398/20-1ЗУ и акта об определении кадастровой стоимости в отношении нежилого здания (кадастровый номер 77:01:0003016:3929) от 10.08.2020.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечен Департамент городского имущества города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021, требования удовлетворены в части признания действий Управления по внесению в ЕГРН 18.08.2020 кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимого имущества: нежилого здания общей площадью 3148 кв. м, кадастровый номер 77:01:0003016:1020, расположенного по адресу: г. Москва, Бакунинская ул., д. 14, стр. 1, в отношении объекта недвижимого имущества: земельного участка общей площадью 7607 кв. м (кадастровый номер 77:01:0003016:3929), по адресу: г. Москва, Бакунинская ул., вл. 14, стр. 1, 3, 5, 6, 8, 9, 3 10, 11,12, 13, 16, 21, 22, а также признания незаконными действий ГБУ города Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" по пересчету кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимого имущества: нежилого здания общей площадью 3148 кв. м, кадастровый номер 77:01:0003016:1020, расположенного по адресу: г. Москва, Бакунинская ул., д. 14, стр. 1, в отношении объекта недвижимого имущества: земельного участка общей площадью 7607 кв. м (кадастровый номер 77:01:0003016:3929), по адресу: г. Москва, Бакунинская ул., вл. 14, стр. 1, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11,12, 13, 16, 21, 22 и принятию акта об определении кадастровой стоимости N 02-8398/20-1ЗУ от 10.08.2020. Суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Управления. Заявитель просит отменить решение и постановление, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не усматривает основания к удовлетворению жалобы.

Как следует из материалов дела, общество является собственником нежилого здания общей площадью 3 148 кв. м, кадастровый номер 77:01:0003016:1020, расположенного по адресу: г. Москва, Бакунинская ул., д. 14, стр. 1 и арендатором земельного участка общей площадью 7 607 кв. м (кадастровый номер 77:010003016:3929), по адресу: г. Москва, Бакунинская ул., вл. 14, стр. 1,3,5,6,8,9,10,11,12,13,16,21,22;.

Решением Московского городского суда от 21.10.2019 по делу N 3а-3260/2019, оставленным без изменения апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции, в отношении объектов недвижимости была установлена кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2018.

В связи с тяжелой экономической обстановкой, вызванной коронавирусной инфекцией, Правительство Москвы приняло решение в 2020 году не проводить очередную кадастровую оценку жилой и коммерческой недвижимости.

Вместе с тем, в отношении нежилого здания с кадастровы номером 77:01:0003016:1020 и земельного участка с кадастровым номером 77:010003016:3929 произошли изменения в ЕГРН в сведениях о кадастровой стоимости.

Управление направило запрос ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" об изменении качественных/количественных характеристик нежилого здания по кадастровому номеру 77:01:0003016:1020 и земельного участка по кадастровому номеру 77:010003016:3929, произошедших после 01.01.2019.

Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" в Управление представлены акты от 10.08.2020 N 02-8398/20-1-ЗУ, от 10.08.2020 N 02-8398/20-1-ОКС об определении кадастровой стоимости, в том числе земельного участка с кадастровым номером 77:01:0003016:3929 в размере 606 830 776,76 руб. и здании с кадастровым номером 77:01:0003016:1020 в размере 374 483 813,44 руб..

18.08.2020 Управлением в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0003016:3929 внесена кадастровая стоимость в размере 606 830 776,76, в отношении здания с кадастровым номером 77:01:0003016:1020 - в размере 374 483 813,44 руб.

Считая решение Управления и ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" незаконными, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив в порядке главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, правомерно частично удовлетворил требования на основании статей 3, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статей 15, 16, 17 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", статей 24.15, 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", поскольку исходил из недоказанности материалами дела изменений качественных или количественных характеристик спорных объектов недвижимости.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы Управления по существу выражают несогласие заявителя кассационной жалобы с произведенной судебными инстанциями оценкой установленных по делу обстоятельств, что не может быть положено в основу отмены принятых по делу судебных актов по результатам кассационного производства.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021 по делу N А40-246808/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

И.В. Лазарева Е.Ю. Филина