Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 сентября 2021 г. N Ф05-19276/21 по делу N А41-77045/2020

г. Москва

27 сентября 2021 г.

Дело N А41-77045/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21.09.2021.

Полный текст постановления изготовлен 27.09.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Гречишкина А.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - федерального государственного бюджетного учреждения "Оздоровительный комплекс Полушкино" - извещено, представитель не явился,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 21.09.2021 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение от 05.03.2021

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 27.05.2021

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-77045/2020

по заявлению федерального государственного бюджетного учреждения "Оздоровительный комплекс Полушкино"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании отказа,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение "Оздоровительный комплекс Полушкино" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Московской области, с учетом принятых судом уточнений, с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление) с заявлением о признании недействительным отказа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от 22.10.2020 N 50/050/100/2020-1178/2; об обязании произвести государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0010103:36.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.03.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2021, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.

Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что государственным актом от 02.03.1983 N 88 на право пользования землей в бессрочное и безвозмездное пользование Административно-хозяйственному управлению Министерства сельского хозяйства РСФСР в Раменском районе Московской области было выделено 32,9 га земли для строительства: автодороги, компактных очистных сооружений для пионерлагеря "Огонек", п/лагеря "Огонек", д/сада "Полушкино", ведомственных дач.

Выделенная названным актом земля состояла из трех участков: участок N 1 - 25,6 га под пионерский лагерь "Огонек" (кадастровый номер 50:23:0010179:4); участок N 2 - 6,5 га под автодорогу (кадастровый номер 50:23:0000000:169); участок N 3 - 0,8 га под очистные сооружения для пионерского лагеря "Огонек" (кадастровый номер 50:23:0010103:36).

Учреждение 28.05.2020 подало в управление заявление для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0010103:36.

Уведомлением от 05.06.2020 управление приостановило государственную регистрацию права ввиду того, что государственный акт на право пользования землей выдан Административно-хозяйственному управлению Министерства сельского хозяйства РСФСР в Раменском районе Московской области, а не учреждению, а также непредставления учреждением подлинника государственного акта на право пользования землей.

Кроме того, в уведомлении от 05.06.2020 указано, что учреждение было создано 27.12.1995, то есть позже принятия решения о предоставлении земельного участка, выдачи государственного акта на право пользования землей, что свидетельствует об отсутствии оснований для государственной регистрации.

Уведомлением от 22.10.2020 управление отказало в государственной регистрации права в связи с истечением 25.09.2020 срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права.

Учреждение 30.06.2020 подало жалобу на уведомление о приостановлении государственной регистрации в апелляционную комиссию управления.

Уведомлением от 05.06.2020 управление отказало в принятии жалобы.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, применив положения статей 198, 200 АПК РФ, статей 1, 14, 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", установив, что учреждение является правопреемником пионерского лагеря "Огонек", а также то, что в материалах дела имеется документ, свидетельствующий о наличии у учреждения права пользования на заявленный к регистрации земельный участок, пришли к выводу о том, что отказ управления от 22.10.2020 N 50/050/100/2020-1178/2 в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0010103:36 в связи с отсутствием оснований для государственной регистрации права является незаконным. Представленные документы подтверждают правомерность обращения учреждения за государственной регистрацией прав. Доказательств обратного управлением не представлено.

Доводы кассационной жалобы управления, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05.03.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2021 по делу N А41-77045/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

А.А. Гречишкин В.В. Кузнецов