Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 сентября 2021 г. N Ф05-23345/21 по делу N А40-161513/2020

г. Москва

21 сентября 2021 г.

Дело N А40-161513/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15.09.2021.

Полный текст постановления изготовлен 21.09.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой И.В.

судей Красновой С.В. и Филиной Е.Ю.

при участии в заседании:

от ООО "Тардит Холдинг" - Рысенкова А.С., по доверенности от 06.11.2019

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании 15.09.2021 кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве (заинтересованного лица) на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.02.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2021 по делу N А40-161513/2020

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Тардит Холдинг"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Тардит Холдинг" (далее - ООО "Тардит Холдинг", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным действия Управления Росреестра по Москве по исключению сведений о праве собственности ООО "Тардит Холдинг" на здание с кадастровым номером 77:05:0001020:1111, расположенное по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б; 1; об обязании Управления Росреестра по Москве восстановить в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) запись о праве собственности ООО "Тардит Холдинг" на здание с кадастровым номером 77:05:0001020:1111 площадью 1 482,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б; о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве, оформленное уведомлением об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "Тардит Холдинг" от 02.10.2020 N 77/011/223/2020-3163 на объект недвижимости площадью 2 027,7 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001020:4318 по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1; об обязании Управления Росреестра по Москве в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Тардит Холдинг" путем осуществления государственной регистрации права собственности ООО "Тардит Холдинг" на объект недвижимости площадью 2 027,7 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001020:4318 по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.02.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2021, заявление ООО "Тардит Холдинг" удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление Росреестра по Москве обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Тардит Холдинг" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления по заявленным в жалобе доводам, поскольку считает, что судами при рассмотрении настоящего дела была дана правильная квалификация спорным правоотношениям сторон, применены подлежащие применению нормы материального права, установлены все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, не допущено таких нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Тардит Холдинг" на праве собственности принадлежит нежилое здание (административное здание) общей площадью 1 496,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, ш. Варшавское, дом 13Б, стр. 1 (запись ЕГРН от 23.03.1999 N 77-01/00-01/1999-4633).

Административное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0001020:34, которое также принадлежит ООО "Тардит Холдинг" на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.07.2014 N М-05-С02010 с Департаментом городского имущества города Москвы (запись о праве собственности 77-77-05/033/2014-303).

23.01.2020 заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о верификации сведений ЕГРН в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б и 13Б стр. 1, с приложением документов, подтверждающих данный факт.

21.02.2020 Управлением Росреестра по Москве уведомлением N 05-1208/2020 сообщило заявителю об отсутствии технических ошибок в ЕГРН, а также о направлении Росреестром запроса в ГБУ "МосгорБТИ" о предоставлении сведений в отношении указанных объектов недвижимости.

29.06.2020 ООО "Тардит Холдинг" повторно обратилось в регистрирующий орган с просьбой рассмотреть по существу заявление о верификации сведений ЕГРН.

29.07.2020 Управлением Росреестра по Москве письмом N 16018/2020@ сообщило о повторном направлении запроса в ГБУ "МосгорБТИ", в связи с тем, что ответ на предыдущий запрос не поступил.

Судами также установлено, что 03.04.2008 между ООО "Тардит Холдинг" и Правительством Москвы заключен инвестиционный контракт по реализации инвестиционного проекта по завершению реконструкции административно-производственного здания со строительством пристройки по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1.

22.12.2016 Мосгосстройнадзором выдано разрешение на строительство пристройки N 77-128000-013787-2016, а впоследствии 28.12.2017 Мосгосстройнадзором выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 77-128000-008219-2017.

19.12.2019 между ООО "Тардит Холдинг" и Правительством Москвы подписан акт по завершению реконструкции административно-производственного здания со строительством пристройки по адресу:

г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1 площадью 2 027,7 кв.м (пристройка).

19.06.2019 ООО "Тардит Холдинг" обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением N 77/011/223/2020-3163 о государственной регистрации прав на объект недвижимости - пристройки с кадастровым номером 77:05:0001020:4318.

02.07.2020 Управлением Росреестра по Москве осуществление регистрирующий действий приостановлено в связи с тем, что в реестре существуют разночтения в площади в отношении указанного объекта недвижимости: сведения о площади 2 027,7 кв.м имеют статус "актуальные незасвидетельствованные" в соответствии с частью 2 пункта 179 Порядка ведения ЕГРН, засвидетельствованная площадь 1 496,9 кв.м.; документы, подтверждающие возникновение права собственности на объект площадью 2 027,7 кв.м в представленном пакете документов отсутствуют; представленный заявителем акт от 19.12.2019 о результатах реализации инвестиционного проекта не соответствует форме, утвержденной решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-151653/2018.

17.07.2020 во исполнение указанного уведомления о приостановлении ООО "Тардит Холдинг" представило в Управление Росреестра по Москве запрашиваемые копии разрешительной документации, а именно: инвестиционный контракт от 03.04.2008, а также дополнительные соглашения к нему; разрешение на строительство от 22.12.2016; разрешение на ввод объекта на эксплуатацию от 28.12.2017.

Между тем, 02.10.2020 Управлением Росреестра по Москве принято решение N 77/011/223/2020-3163 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "Тардит Холдинг" на объект недвижимости площадью 2 027,7 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001020:4318 по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1.

Полагая, что действия Управления Росреестра по Москве по исключению права собственности ООО "Тардит Холдинг" на административное здание и отказ в государственной регистрации права собственности ООО "Тардит Холдинг" от 02.10.2020 N 77/011/223/2020-3163 являются незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

Согласно части 1 статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, установив, что в записях ЕГРН содержится информация об ошибочно учтенном объекте с кадастровым номером 77:05:0001020:4318, указанное обстоятельство (дублирующие сведения о зарегистрированных правах) препятствует осуществлению учетно-регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, суды пришли к выводу, что действия Управления Росреестра по Москве по исключению сведений о праве собственности ООО "Тардит Холдинг" на здание с кадастровым номером 77:05:0001020:1111, расположенное по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, а также решение Управления Росреестра по Москве, оформленное уведомлением об отказе в государственной права собственности от 02.10.2020 N 77/011/223/2020-3163 на объект недвижимости площадью 2 027,7 кв.м с кадастровым номером 77:05:0001020:4318 по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 13Б, стр. 1 не соответствуют положениям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также нарушают права и законные интересы ООО "Тардит Холдинг".

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка с указанием в судебных актах мотивов их отклонения.

Выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления судами не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Основания для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.02.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2021 по делу N А40-161513/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

И.В. Лазарева

Судьи

С.В. Краснова Е.Ю. Филина