Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 октября 2021 г. N Ф05-23491/21 по делу N А40-15485/2021

г. Москва

5 октября 2021 г.

Дело N А40-15485/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 октября 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Гречишкина А.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Инвестрадиострой" - Закиров И.Р., представитель по доверенности от 12 января 2021 года;

от заинтересованного лица: Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области - извещено, представитель не явился;

рассмотрев 28 сентября - 05 октября 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области

на решение от 26 апреля 2021 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 06 августа 2021 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-15485/21,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инвестрадиострой"

к Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2021 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 августа 2021 года, удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью "Инвестрадиострой" (далее - ООО "Инвестрадиострой", общество) о признании незаконным и отмене постановления Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области (далее - служба строительного надзора) от 14 января 2021 года N 206611.

Не согласившись с выводами судов, служба строительного надзора обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании 28 сентября 2021 года объявлен перерыв до 05 октября 2021 года. Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Представитель службы строительного надзора не явился.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Из установленных судами фактических обстоятельств по делу усматривается, что постановлением службы строительного надзора от 14 января 2021 года N 206611 ООО "Инвестрадиострой" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.28 КоАП РФ за нарушение пунктов 2, 3, 7, 8 части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), выразившееся в нарушении срока опубликования в ЕИСЖС проектной документации объекта строительства; проектной декларации с внесенными в нее изменениями, промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 1, 2 кварталы 2020 года, фотографий объекта строительства.

Не согласившись с данным постановлением комитета, общество оспорило его в судебном порядке.

Частью 2 статьи 14.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений), содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование, размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения проектной декларации либо вносимых в нее изменений.

Установив, что заявитель с конца апреля 2020 года до конца сентября 2020 года не имел возможности разместить указанную информацию в связи с техническими сбоями, имевшими место в ЕИСЖС, суды пришли к выводу об отсутствии в его действиях вины, что исключает производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ).

Судами указано, что переписка заявителя и технической поддержки сайта https://наш.дом.рф/ подтверждает факт перемещения опубликованной заявителем информации в иные разделы сайта и наличия объективных препятствий для размещения информации в ЕИСЖС.

На основании изложенного суд округа соглашается с выводами судов отсутствии вины и наличии оснований для удовлетворения требований.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы службы строительного надзора, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26 апреля 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 августа 2021 года по делу N А40-15485/21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

А.А. Гречишкин В.В. Кузнецов