Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 октября 2021 г. N Ф05-23511/21 по делу N А41-59994/2020

г. Москва

07 октября 2021 г.

Дело N А41-59994/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании: от заявителя: акционерного общества "Газпромнефть - Московский НПЗ" - Горский С.М., представитель по доверенности от 29 сентября 2021 года; от Ростовской таможни - Некрасова Е.Л. представитель по доверенности от 25 декабря 2021 года; от Домодедовской таможни - Скуридина О.О., представитель по доверенности от 4 марта 2021 года;

рассмотрев 30 сентября 2021 года в судебном онлайн - заседании кассационные жалобы Ростовской таможни и Домодедовской таможни на решение от 31 марта 2021 года Арбитражного суда Московской области, на постановление от 16 июня 2021 года Десятого арбитражного апелляционного суда, по делу N А41-59994/20,

по заявлению акционерного общества "Газпромнефть - Московский НПЗ"

к Ростовской таможне и Домодедовской таможне

о признании незаконными уведомлений,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Газпромнефть - Московский НПЗ" (далее - заявитель, АО "Газпромнефть-МНПЗ") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Ростовской таможне и Домодедовской таможне с требованием о признании незаконным уведомлений (уточнение к уведомлению) от 20 июня 2020 года N 10002000/У2020/001191, 10002000/У2020/001193, 10002000/У2020/0001195, 10002000/У2020/0001197 по декларациям N 10313110/090217/0000274, N 10313110/060317/0000403, N 10313110/200417/0000936, N 10313110/220317/0000556 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней и обязании возвратить денежные средства в размере 2 476 890,98 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 марта 2021 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2021 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами судов, Ростовская таможня и Домодедовская таможня обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационными жалобами, в которых просят отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Кассационная жалоба рассмотрена с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание). В судебном заседании представители Ростовской таможни и Домодедовской таможни поддержал доводы, изложенные в кассационных жалобах. Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, АО" Газпромнефть-МНПЗ" являлось декларантом товаров по декларациям на товары N N 10313110/090217/0000274, 10313110/060317/0000403, 10313110/150317/0000490, 10313110/220317/0000556, 10313110/200417/0000942, 10313110/200417/0000940, 10313110/200417/0000936, 10313110/200417/0000937, 10313110/090617/0001460, 10313110/090617/0001467, поставляемых в рамках заключенного между Обществом Tecnimont S.p.A. (Италия) и ООО "Текнимонт Руссия" (Россия) контракта от 05 октября 2015 года МНЗ-15/00000/00615/Р/066, в рамках которого предусмотрены выполнение комплекса работ и поставка необходимого оборудования и материалов по проекту строительства Комбинированной установки переработки нефти (КУПН) на территории нефтеперерабатывающего завода Общества.

Товары, задекларированные в ДТ N 10313110/090217/0000274, 10313110/060317/0000403, 10313110/220317/0000556, 10313110/200417/0000936, после уплаты таможенных пошлин, налогов выпушены в соответствии с заявленной декларантом таможенной процедурой ("выпуск для внутреннего потребления") 10 февраля 2017 года, 07 марта 2017 года, 24 марта 2017 года, 20 апреля 2017 года соответственно.

Общество обратилось в Ростовскую таможню с просьбой (письмо общества от 23 апреля 2019 года N 066/2502) внести изменений в сведения, заявленные в вышеуказанных ДТ (в части увеличения фактурной стоимости товаров), приложив заполненные формы деклараций таможенной стоимости (ДТС-1) и корректировок деклараций на товары (далее - КДТ).

Письмом Ростовской таможни от 30 мая 2019 года N 21-15/10344 "О направлении информации" отказано во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

Решением Южного таможенного управления от 24 октября 2019 года N 10300000/241019/285-р/2019 решение Ростовской таможни об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, формализованное в письме Ростовской таможни от 30 мая 2019 года N 21-15/10344, признано неправомерным и отменено.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10 декабря 2019 года по делу N А53-32253/2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2020 года, отказ Ростовской таможни во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, изложенный в письме Ростовской таможни от 30 мая 2019 года N 21-15/10344, признан незаконным. При этом суд обязал Ростовскую таможню устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем внесения соответствующих изменений, касающихся таможенной стоимости товаров, в ДТ, в соответствии с процедурой, установленной таможенным законодательством.

Во исполнение вступившего в законную силу судебного решения Ростовской таможней 16 марта 2020 года оформлены решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

17 июня 2020 года Ростовской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в части доначисления сумм пеней в связи с несвоевременной уплатой НДС.

На основании сформированного Ростовской таможней в АПС "Задолженность" паспорта задолженности Домодедовской таможней в адрес общества (письмом таможни от 23 июня 2020 года N 18-10/08505) направлены решения Домодедовской таможни от 20 июня 2020 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ (суммы пеней в связи с несвоевременной уплатой НДС) и уведомления Домодедовской таможни (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней N 10002000/У2020/0001191, 10002000/У2020/0001193, 10002000/У2020/0001195, 10002000/У2020/0001197 от 20 июня 2020 года в электронном виде через АПС "Личный кабинет" (не уплаченные суммы пеней), которые были уплачены обществом (письмо общества от 13 июля 2020 года N 066/003180).

Не согласившись с уведомлениями таможенного органа, общество обратилось с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Установив, что таможенным органом нарушен срок давности при выставлении уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 68 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) меры по взысканию таможенных платежей не принимаются, если срок взыскания, установленный законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных платежей, истек.

Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 71 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) меры взыскания таможенных платежей не применяются, если уведомление о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты платежей.

В силу пунктов 1 и 9 статьи 136 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате таможенных платежей возникает с момента регистрации декларации на товары и подлежит исполнению до выпуска товаров, если иной срок не установлен в соответствии с Кодексом.

Судами установлено, что спорные товары были выпущены не позднее 20 апреля 2017 года, тогда как оспариваемые уведомления выставлены 20 июня 2020 года, то есть после истечения трехлетнего пресекательного срока.

Таким образом, суды пришли к выводу, что уведомления не соответствуют закону и нарушают права заявителя, в связи с чем удовлетворили требования.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы Ростовской таможни и Домодедовской таможни, приведенные в кассационных жалобах, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 31 марта 2021 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2021 года по делу N А41-59994/20 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко