Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 октября 2021 г. N Ф05-8772/20 по делу N А40-162193/2019

г. Москва

18 октября 2021 г.

Дело N А40-162193/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Кольцовой Н.Н.,

судей Кобылянского В.В., Шишовой О.А.,

при участии в заседании:

от истца: Дульцев И.Ю. по доверенности от 05.10.2021

от ответчика: Руденко М.В. по доверенности от 23.12.2020

от третьего лица: Руденко М.В. по доверенности от 22.12.2020

рассмотрев 11 октября 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы

на решение от 11.03.2021 Арбитражного суда города Москвы,

и на постановление от 16.06.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по иску ООО "ЛЕ Гранд"

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании права на применение льготной ставки,

третье лицо: Правительство Москвы,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЛЕ Гранд" (далее - ООО "ЛЕ Гранд", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик) о признании за истцом права на имущественную поддержку субъекта малого предпринимательства, в виде предоставления льготной ставки арендной платы: - в период с 26.07.2016 по 31.12.2016 ставки арендной платы 3 500 руб. за 1 кв. м, в год и в размере 4 500 руб. за 1 кв.м, в год в период с 01.01.2017 по 31.12.2019 по договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения) находящегося в собственности города Москвы N 01-00035/07 от 24.01.2007; - обязании Департамента произвести перерасчет арендной платы по договору аренды N 01-00035/07 от 24.01.2007 начиная с 26.07.2016 по 31.12.2016 исходя из ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за кв.м, в год, и с 01.01.2017 по 31.05.2019 исходя из ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за кв. м, в год.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.11.2019, иск удовлетворен частично. Суд признал за ООО "ЛЕ Гранд" право на имущественную поддержку субъекта малого предпринимательства, в виде предоставления льготной ставки арендной платы в период с 26.07.2016 по 31.12.2017 по договору аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения) находящегося в собственности г. Москвы N 01-00035/07 от 24.01.2007 и обязал Департамент произвести перерасчет арендной платы по договору аренды N 01-00035/07 от 24.01.2007 начиная с 26.07.2016 по 31.12.2017. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020, решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11.11.2020 решение Арбитражного суда города Москвы от 26.11.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении, решением Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Департамент и Правительство Москвы обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просят обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование доводов кассационной жалобы Департамент и Правительство Москвы ссылаются на то, что дополнительное соглашение от 26.07.2016 подписано обеими сторонами договора аренды, то есть стороны фактически выразили свою волю, согласившись с условиями настоящего соглашения, в том числе и по размеру ставки арендной платы. Заявители также указывают на то, что письмом от 14.03.2017 N ДГИ-40190/17-(0)-1 Департамент сообщил о невозможности предоставления имущественной поддержки на 2017 год в связи с задолженностью по арендной плате. При этом Департамент указал, что вопрос может быть рассмотрен Комиссией при повторном обращении в Межведомственную комиссию после полного погашения задолженности.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Департамента и Правительства Москвы, принимавший участие посредством онлайн-заседания, поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель ООО "ЛЕ Гранд" возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными, представил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на жалобу, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами при рассмотрении спора по существу, между Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы (арендодатель) и ООО "ПО Строитель" (арендатор) заключен договор на аренду нежилого помещения находящегося в собственности Москвы N 1-1394/2001 от 26.12.2001, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Новокузнецкая, д. 4/12, стр. 1, квартал 370, общей площадью 114,6 кв. м. Объект аренды передается под офис.

Срок действия договора с 20.09.2001 по 19.09.2006.

После окончания срока действия вышеуказанного договора между Департаментом (арендодатель) и ООО "ПО Строитель" (арендатор) заключен договор аренды N 01-00035/07 от 24.01.2007.

Дополнительным соглашением от 26.07.2016 к договору аренды N 1-00035/07 от 24.01.2007 стороны с 26.07.2016 (площадь нежилого помещения - 95,5 кв. м) установили ставку арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости нежилого помещения в размере 11 872 руб. без учета НДС за 1 кв. м в год.

В связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу на основании записи в ЕГРЮЛ, стороны внесли изменения в части названия арендатора на ООО "ЛЕ Гранд"; в части арендуемой площади с 26.07.2016 на 95,5 кв. м, (подвал, помещ. III, ком. 1, 2, 2а, 2б, 2в, 2г, 2д, 2е, 2ж, 2и, 4, 5, 5а, 7, 10 (кадастровый номер: 77: 01:0002012:3498) (пункт 3 дополнительного соглашения).

В адрес ООО "ЛЕ Гранд" направлено уведомление Департамента от 07.02.2017 N 33-6-12175/17-(0)-1 об изменении ставки арендной платы на 2017 год, с 01.01.2017 ООО "ЛЕ Гранд" установлена ставка арендной платы в размере 13 059 руб. 20 коп. за 1 кв. м, в год (годовая арендная плата 1 247 153 руб. 60 коп. без учета НДС).

Из представленной в дело переписке следует, что истец неоднократно обращался и в Департамент, и в Межведомственную комиссию по вопросу о предоставлении имущественной поддержки в виде установления минимальной ставки арендной платы как субъекту малого предпринимательства.

В письме от 01.04.2019 N ДГИ-1-17583/19-1 Департамент отказал истцу в предоставлении имущественной поддержки, ввиду отсутствия оснований для установления льготы.

Истец считает, что оснований для такого отказа не имеется, поскольку истец отвечает всем требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, а решение об отказе в имущественной поддержке нарушило права арендатора на льготу. Посчитав действия Департамента незаконными и неправомерными, истец обратился с настоящим иском в суд за защитой нарушенного права.

Удовлетворяя данный иск, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1.1, 1(1) и 2.1 Постановления N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в казне города Москвы" (в редакции, действующей с 01.01.2017), учитывая, что для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, не предусмотрена необходимость обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за кв. м, установив, что истец, основании постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП имеет право на применение в рамках арендных правоотношений с ответчиком льготной ставки арендной платы, исходя из того, что само по себе заключение ООО "ЛЕ Гранд" и Департаментом дополнительного соглашения о продлении срока аренды в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ не исключило при определении размера арендной платы по договору применение положений Постановления N 800-ПП, в том числе пункта 1.1, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств несоответствия истца критериям, указанным в Постановлении Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП для предоставления льготной арендной ставки, пришли к выводу о признании за истцом права на получение преференции в форме льготной оплаты аренды за период с 26.07.2016 по 31.12.2016 ставки арендной платы 3 500 руб. за 1 кв. м. в год и в размере 4 500 руб. за 1 кв. м. в год в период с 01.01.2017 по 31.12.2019, при этом обязав Департамент произвести перерасчет арендной платы по договору аренды N 01-00035/07 от 24.01.2007 за указанные периоды.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции исходя из доводов кассационной жалобы не установлено, как и не установлено нарушений судами норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.

Несогласие Департамента и Правительства Москвы с выводами судов, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11 марта 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2021 по делу N А40-162193/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

В.В. Кобылянский О.А. Шишова