Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 октября 2021 г. N Ф05-25821/21 по делу N А40-265280/2020

г. Москва

25 октября 2021 г.

Дело N А40-265280/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Кольцовой Н.Н.,

судей Колмаковой Н.Н., Ядренцевой М.Д.,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Фокина Н.С. по доверенности от 11.01.2021

от третьего лица: не явился, извещен

рассмотрев 18 октября 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 12 апреля 2021 года

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 07 июля 2021 года

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным уведомления,

третье лицо: АО "Газпром газораспределение",

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве) о признании незаконным уведомления от 09.12.2020 N КУВД-001/2020-13282898/2 (MFC-0558/2020-308511).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2021, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Управление Росреестра по Москве обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов кассационной жалобы Управление Росреестра по Москве ссылается на то, что в соответствии с пунктом 1.5 договора аренды, на участке расположен газопровод, который на праве собственности принадлежит АО "Газпром газораспределение". При этом по данным ЕГРН отсутствует связь земельного участка с данным объектом (газопроводом), а также отсутствуют сведения о расположении объекта недвижимости на соответствующем земельном участке. В связи с чем, возникли противоречия между представленными документами и сведениями ЕГРН. Заявитель указывает на то, что именно факт расположения объекта капитального строительства на земельном участке позволяет применить пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в противном случае, в соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, то есть применяется иная процедура предоставления земельного участка.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления Росреестра по Москве поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представители Департамента и АО "Газпром газораспределение", извещенных надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя Управления Росреестра по Москве, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами при рассмотрении спора по существу, между Департаментом и АО "Газпром газораспределение" оформлен договор аренды от 20.08.2020 N М-08-055619 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001011:6606 площадью 323 кв.м с адресным ориентиром: Москва, ш. Новокуркинское, вл. 19 (договор аренды).

Земельный участок предоставлен арендатору для эксплуатации газопровода КРП14-КРП-13.

В границах земельного участка с кадастровым номером 77:08:0001011:6606 расположен газопровод КРП-14 - КРП-13 протяженностью 33 023 м по адресу: Московская область (Одинцовский, Красногорский, Химкинский районы), принадлежащий на праве собственности АО "Газпром газораспределение".

Департамент обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации договора аренды.

По итогам рассмотрения указанного заявления Управлением Росреестра по Москве в адрес Департамента направлено уведомление от 09.09.2020 N КУВД001/2020-13282898/1 о приостановлении действий по государственной регистрации Договора аренды.

В целях устранения причин, послуживших основанием для приостановления регистрации договора аренды, Департаментом в адрес Управления Росреестра по Москве направлено письмо от 07.12.2020 N ДГИ-И-87840/20-1 с соответствующими разъяснениями.

Уведомлением от 09.12.2020 N КУВД-001/2020-13282898/2 (MFC-0558/2020-308511) отказано в осуществлении действий по государственной регистрации договора аренды, в связи с не устранением причин, указанных в уведомлении о приостановлении.

Причина отказа в государственной регистрации договора аренды: по данным ЕГРН отсутствует связь земельного участка с объектом недвижимости, а также отсутствие сведений о расположении объекта недвижимости в границах земельного участка.

Не согласившись с оспариваемым решением Управления Росреестра по Москве, Департамент обратился в суд с заявленными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 39.1, статей 39.2, 39.14, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 1, пунктов 1 и 2 статьи 14, части 4 статьи 18, пункта 7 части 1 статьи 26, части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статей 3, 4 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что газопровод расположен на территории двух субъектов Российской Федерации, при этом АО "Газпром газораспределение" проведены работы по внесению сведений в ЕГРН о земельном участке, земельный участок 20.02.2020 поставлен на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 77:08:0001011:6606, принимая во внимание, что распоряжение Департамента "О предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: г.Москва, Новокуркинское ш., влд. 19" принято Департаментом в пределах своей компетенции, исходили из того, что в данном случае в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимых и достаточных для внесения в ЕГРН записи об аренде земельного участка, пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При принятии судебных актов судами были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции исходя из доводов кассационной жалобы не установлено, как и не установлено нарушений судами норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта.

Несогласие Управления Росреестра по Москве с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12 апреля 2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2021 по делу N А40-265280/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

Н.Н. Колмакова М.Д. Ядренцева