Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 октября 2021 г. N Ф05-25478/21 по делу N А41-23979/2021

г. Москва

26 октября 2021 г.

Дело N А41-23979/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19.10.2021.

Полный текст постановления изготовлен 26.10.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-Стайл 2" - Черновой О.Б. (представителя по доверенности от 29.01.2021),

от Комитета лесного хозяйства Московской области - извещен, представитель не явился,

от государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 19.10.2021 в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области и государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" на решение от 19.05.2021 Арбитражного суда Московской области, на постановление от 21.07.2021 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-23979/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-Стайл 2"

к Комитету лесного хозяйства Московской области, государственному казенному учреждению Московской области "Мособллес"

об оспаривании предписания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЭКО-Стайл 2" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Комитету лесного хозяйства Московской области (далее - комитет), государственному казенному учреждению Московской области "Мособллес" (далее - учреждение) о признании незаконным предписания от 28.12.2020 N 07-589/2020.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.05.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2021, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе комитет и учреждение просят отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Комитет и учреждение, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что между обществом (арендатор) и комитетом (арендодатель) заключен договор от 16.10.2009 N 50-1336А-04-07-0713 аренды лесного участка общей площадью 0,9191 га, номер государственного учета в лесном реестре 50-05-0521-08-00012, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности, местоположение: Московская область, Красногорский район Истринское лесничество, Опалиховское участковое лесничество, квартал N 59, выделы 3, 5, 6, 9.

Государственным лесным инспектором Московской области 27.11.2020 проведено патрулирование лесного участка в составе земель лесного фонда "Мособллес", вблизи д. Бузланово, г.о. Красногорск Московской области.

По результатам патрулирования инспектор составил акт осмотра территории лесного участка от 27.11.2020, в котором сделал запись о том, что в квартале 59 выделе 4 Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ "Мособллес" на участке с кадастровым номером 50:11:0050403:244 размещены шесть бытовок размерами 2,5 x 6, биотуалет и просветленный забор.

В ходе повторного осмотра данного участка установлено, что часть бытовок перемещена на земельный участок, предоставленный обществу на основании договора аренды, а на самовольно занятом лесном участке оставлена одна бытовка, биотуалет и просветленный забор.

Исходя из того, что данное нарушение совершено обществом, комитет вынес постановление от 26.01.2021 N 07-589/2020, которым привлек общество административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ в виде 250 000 рублей штрафа, а учреждение 28.12.2020 выдало обществу предписание N 07-589/2020 об освобождении самовольно занятого лесного участка площадью 0,13 га от установленных бытовок, биотуалета, просветленного забора в квартале N 59, выделы 3, 5, 6, 9 Опалиховского участкового лесничества, Истринского филиала ГКУ "Мособллес".

Не согласившись с данным предписанием, общество оспорило его в судебном порядке по настоящему делу.

Признавая незаконным оспариваемое предписание, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о недоказанности того, что именно общество в ходе осуществления деятельности заняло земли лесного фонда. По сути, доказательств такого обстоятельства в материалы дела не представлено.

Суды отметили, что из содержания оспариваемого предписания и представленного в материалы дела постановления от 26.01.2021 N 07-589/2020 не представляется возможным установить место расположения земельного участка площадью 0,13 га в границах квартала N 59, выделах 3, 5, 6, 9 Опалиховского участкового лесничества, Истринского филиала ГКУ "Мособллес", в которой расположены спорные бытовки, биотуалет, просветленный забора. Схема месторасположения, фототаблицы с указанием координат земельного участка площадью 0,13 га на землях лесного фонда не представлены.

Вступившими судебными актами по делу N А41-23979/21 признано незаконным постановление от 26.01.2021 N 07-589/2020 исходя из того же обоснования.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют материалам дела, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Из доводов кассационной жалобы оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19.05.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2021 по делу N А41-23979/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов