|
02 ноября 2021 г.
|
Дело N А40-205035/2020
|
Арбитражный суд Московского округа в составе
судьи Гречишкина А.А. (единолично),
рассмотрев кассационную жалобу Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021, принятое в порядке упрощенного производства
по делу N А40-205035/2020
по заявлению акционерного общества "Объединенная энергетическая компания"
к Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы
о признании незаконным и отмене постановления,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Объединенная энергетическая компания" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием об оспаривании постановления Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости, административный орган) от 25.09.2020 N 2730-ЗУ/9032267-20 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 6.7 КоАП г. Москвы.
Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2021 в удовлетворении требования отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2021, решение суда первой инстанции отменено. Требование общества удовлетворено, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.
В кассационной жалобе Госинспекция по недвижимости, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, как принятое с нарушением норм права, оставить в силе решение суда первой инстанции.
В материалы дела обществом отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 АПК РФ.
Как установлено судами, оспариваемым постановлением от 25.09.2020 по делу N 2730-ЗУ/9032267-20 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 6.7 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Основанием для привлечения к ответственности послужил установленный административным органом в результате проведенной проверки факт нарушения обществом требований и ограничений по использованию земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005009:6357, предоставленного Департаментом городского имущества города Москвы в аренду обществу по договору аренды от 22.05.2014 N И-03-000584.
В ходе обследования главным инспектором Управления контроля за объектами недвижимости по ВАО Госинспекции по недвижимости установлено, что в границах земельного участка, расположено сооружение электроэнергетики - распределительный пункт N 70133 (РП 4-8) (далее - РП N 70133 (РП 4-8)), которое эксплуатируется АО "ОЭК".
Частью 1.1 статьи 6.7 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за нарушение требований и ограничений по использованию земельного участка, связанных со строительством, с реконструкцией на нем здания, строения, сооружения, установленных законами города Москвы, иными нормативными правовыми актами города Москвы, правоустанавливающими документами на землю, проектной и иной документацией, определяющей условия использования земельного участка.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, КоАП г. Москвы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии состава вмененного административного правонарушения.
Признавая оспариваемое постановление незаконным, апелляционный суд исходил из следующего.
Апелляционным судом установлено, что АО "ОЭК" является городской электросетевой компанией, 100% акций которой принадлежат городу Москве в лице Департамента городского имущества города Москвы, в рамках реализации инвестиционного проекта "Построение опорной кабельной сети 20 кВ АО "ОЭК" в г. Москве" осуществило строительство сооружения электроэнергетики РП N 70133 (РП 4-8) в границах земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005009:6357, предоставленного Департаментом городского имущества города Москвы в аренду АО "ОЭК" по договору аренды от 22.05.2014 N И-03-000584 (далее - Договор).
РП N 70133 (РП 4-8), расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 77:03:0005009:6357, предназначен для распределения электроэнергии на напряжении 20 кВ опорной электрической сети в целях покрытия приростов электрических нагрузок города Москвы.
Согласно п. 4.2. Договора, АО "ОЭК" обязано осуществить проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию Объекта за 5 лет 11 месяцев 28 дней с даты учетной регистрации указанного договора.
После завершения строительства Общество обязано представить в Департамент подтверждение зарегистрированных имущественных прав на Объект.
В связи с утверждением постано
