Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 декабря 2021 г. N Ф05-29598/21 по делу N А41-26117/2021

г. Москва

1 декабря 2021 г.

Дело N А41-26117/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24.11.2021.

Полный текст постановления изготовлен 01.12.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой И.В.

судей Беловой А.Р. и Федуловой Л.В.

при участии в заседании:

от ООО "СЗ "ГК "Строительное управление 22" - Чистякова Е.В., по доверенности от 04.12.2020

от Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области - не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании 24.11.2021 кассационную жалобу Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области (ответчика) на решение Арбитражного суда Московской области от 21.06.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2021 по делу N А41-26117/2021

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Группа компаний "Строительное управление 22"

к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Группа компаний "Строительное управление 22" (далее - ООО "СЗ "ГК "Строительное управление 22", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области (далее - Администрация, ответчик) об обязании Администрацию принять в муниципальную собственность следующее имущество:

- внутриквартальные дороги, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 1 (корпус 5 по ГП);

- элементы благоустройства и малые архитектурные формы, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 1, (корпус 5 по ГП).

- линии наружного освещения, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 7, (корпус 48-8 по ГП).

- внутриквартальные дороги, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 7, (корпус 48-8 по ГП).

- элементы благоустройства и малые архитектурные формы, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 7, (корпус 48-8 по ГП).

- ливневую канализационную сеть, расположенную по адресу: Московская область, рп Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", у корпуса 48-8 по ГП (ул. Строителей, д. 7);

- ливневую канализационную сеть, расположенную по адресу: Московская область, рп Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", у корпуса 5 по ГП (ул. Строителей, д. 1);

- линии наружного освещения, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 9, (корпус 9 по ГП).

- внутриквартальные дороги, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 9, (корпус 9 по ГП).

- элементы благоустройства и малые архитектурные формы, расположенные по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 9, (корпус 9 по ГП).

- ливневую канализационную сеть, расположенную по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 9, (корпус 9 по ГП).

- элементы благоустройства (скульптурная композиция Ю.А. Гагарину) на набережной р. Клязьма, расположенное по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино".

Решением Арбитражного суда Московской области от 21.06.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2021, иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Администрация обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование кассационной жалобы ответчик ссылается на нарушение судом норм процессуального и материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

До рассмотрения кассационной жалобы от ООО "СЗ "ГК "Строительное управление 22" поступил отзыв с доказательствами заблаговременного направления копии лицам, участвующим в деле, который приобщен судебной коллегией к материалам дела.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "СЗ "ГК "Строительное управление 22" возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам отзыва на нее.

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей этих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованных судебных актов, судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления по заявленным в жалобе доводам, поскольку считает, что судами при рассмотрении настоящего дела была дана правильная квалификация спорным правоотношениям сторон, применены подлежащие применению нормы материального права, установлены все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, не допущено таких нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 14.04.2016 между Администрацией Щелковского муниципального района Московской области, Администрацией городского поселения Свердловский Щелковского муниципального района Московской области и ООО "Группа компаний "Строительное управление 22" заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта - строительство жилого микрорайона "Лукино-Варино" в пос. Свердловский Щелковского района Московской области с соответствующей инфраструктурой.

19.04.2016 соглашение зарегистрировано в Реестре соглашений Министерства строительного комплекса Московской области за номером 49с/14-16.

В соответствии с пунктом 4.1 соглашения (в редакции дополнительного соглашения от 25.04.2018, внесено в Реестр соглашений Министерства строительного комплекса Московской области за номером 49с-2/14-18) в рамках реализации инвестиционного проекта застройщик передает объекты с предоставлением полного пакета документов, необходимых для регистрации прав собственности: - в муниципальную собственность Щелковского муниципального района: 3 детских дошкольных учреждения на 250 мест каждое с инженерными сетями; школу на 1200 мест (поз. 16а); школу на 1200 мест (поз. 11а); кабинет врача общей практики в ВП 38; раздаточный пункт молочной кухни площадью до 80 кв. м; инженерные сети к школе (поз. 16а): трасса наружного освещения, трасса ливневой канализационной сети; инженерные сети к детскому дошкольному учреждению на 250 мест (поз. 14а): низковольтные кабельные линии 0,4 кВ. - в муниципальную собственность городского поселения Свердловский: пункт охраны правопорядка площадью до 190 кв. м; пристроенные помещения к зданию существующего пожарного депо, пожарную машину с вылетом стрелы до 55 метров; улично-дорожную сеть в соответствии с исполнительной документацией на основании утвержденного ППТ; наружное уличное освещение в соответствии с проектной документацией; благоустройство и малые архитектурные формы придомовых территорий и спортивные площадки; инженерные системы слаботочных сетей; трассу ливневой канализации в соответствии с исполнительной документацией; благоустройство -фонтанный комплекс, между корпусами 31 (по ГП) и 37 (по ГП) с инженерными сетями; локальные очистные сооружения (поз. 1 по ППТ по размещению ЛОС и снегоплавильного пункта).

Согласно пункту 4.2 соглашения, оформление имущественных прав муниципального образования на объекты капитального строительства, передаваемые в муниципальную собственность в рамках реализации инвестиционного проекта, осуществляется после получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на основании оформленного акта о реализации (частичной реализации).

В соответствии с пунктами 2.2.6, 2.4.5 соглашения, обязанностью Администраций является принятие от застройщика имущества в муниципальную собственность в срок, не превышающий трех месяцев с момента ввода объекта в эксплуатацию.

В рамках реализации соглашения истцом построены и введены в эксплуатацию, в том числе:

- многоквартирный жилой дом корпус 5 (разрешение на ввод в эксплуатацию от 29.04.2019 N RU50-14-13448-2019);

- многоквартирный жилой дом корпус 48-8 (разрешение на ввод в эксплуатацию от 21.06.2019N RU50-14-13759-2019);

- многоквартирный жилой дом корпус 9 (разрешение на ввод в эксплуатацию от 05.03.2020 N RU50-14-15467-2020).

24.05.2019 истцом в адрес Администрации направлено письмо исх. N 509 (вх. N 972-у от 24.05.2019) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность внутриквартальных дорог, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 1 (корпус 5 по ГП). Письмами N исх. 859 от 10.09.2019, N 953 от 18.10.2019 (вх. N б/н от 22.10.2019) были направлены повторные запросы о решении данного вопроса. Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

24.05.2019 истцом в адрес Администрации направлено письмо исх. N 510 (вх. N б/н от 24.05.2019) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность благоустройства и малых архитектурных форм, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 1, (корпус 5 по ГП). Письмами (исх. N 860 от 10.09.2019, N 954 от 18.10.2019) были направлены повторные запросы о решении данного вопроса.

24.07.2019 истцом в адрес Администрации направлено письмо исх. N 732 (вх. N б/н от 24.07.2019) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность линий наружного освещения, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 7, (корпус 48-8 по ГП). Письмами (исх. N 857 от 10.09.2019, N 952 от 18.10.2019) были направлены повторные запросы о решении данного вопроса.

16.09.2019 истцом в адрес Администрации направлено письмо исх. N 882 (вх. N б/н от 17.09.2019) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность внутриквартальных дорог, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 7, (корпус 48-8 по ГП). Письмом (исх. N 1015 от 18.11.2019) направлен повторный запрос о решении данного вопроса.

Письмами (исх. N 1016 от 18.11.2019, N 1106 от 13.12.2019) были направлены повторные запросы о решении данного вопроса, с приложением дополнительных документов.

07.07.2019 истцом в адрес Администрации направлено письмо (вх. N б/н от 13.07.2020) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность: ливневых канализационных сетей, расположенных по адресу: Московская область, рп. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", у корпуса 48-8 по ГП (ул. Строителей, д. 7); ливневых канализационных сетей, расположенных по адресу: Московская область, рп. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", у корпуса 5 по ГП (ул. Строителей, д. 1).

Письмами (исх. N 559 от 23.09.2020, исх. N 67 от 19.02.2021) в Администрацию были направлены повторные запросы о решении данного вопроса. Однако, до настоящего времени Администрацией Городского округа Лосино-Петровский указанное имущество не принято в муниципальную собственность.

10.06.2020 истцом в адрес Администрации направлено письмо (вх. N б/н от 17.06.2020) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность линий наружного освещения, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 9, (корпус 9 по ГП). Письмами (исх. N 500 от 18.08.2020, исх. N 560 от 23.09.2020, исх. N 577 от 01.10.2020, исх. N 66 от 19.02.2021) были направлены повторные запросы о решении данного вопроса.

17.08.2020 истцом в адрес Администрации направлено письмо исх. N 492 (вх. N б/н от 19.08.2020) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность внутриквартальных дорог, расположенных по адресу: Московская область, рп. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 9 (корпус 9 по ГП).

Письмами (исх. N 566 от 28.09.2020, N 577 от 01.10.2020, N 65 от 19.02.2021) были направлены повторные запросы о решении данного вопроса, с приложением дополнительных документов.

17.08.2020 истцом в адрес Администрации направлено письмо (б/н от 19.08.2020) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность благоустройства и МАФ, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 9, (корпус 9 по ГП). Письмами (исх. N 577 от 01.10.2020, исх. N 65 от 19.02.2021) были направлены повторные запросы о решении данного вопроса, с приложением дополнительных документов.

03.09.2020 истцом в адрес Администрации направлено письмо (вх. N 121вх-105404 от 03.09.2020) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность ливневой канализационной сети, расположенной по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино", ул. Строителей, д. 9 (корпус 9 по ГП).

Письмами (исх. N 577 от 01.10.2020, исх. N 65 от 19.02.2021) были направлены повторные запросы о решении данного вопроса, с приложением дополнительных документов.

03.09.2020 истцом в адрес Администрации направлено письмо (вх. N 121вх-105403 от 03.09.2020) с приложением соответствующей документации о принятии в муниципальную собственность благоустройства (скульптурной композиции Ю.А. Гагарину) на набережной р. Клязьма, расположенных по адресу: Московская область, р.п. Свердловский, ЖК "Лукино-Варино".

Письмами (исх. N 577 от 01.10.2020, исх. N 62 от 19.02.2021) были направлены повторные запросы о решении данного вопроса, с приложением дополнительных документов.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени Администрацией указанное имущество не принято в муниципальную собственность, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, руководствуясь статьями 11, 12, 307, 309, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", установив, что Администрацией не исполнены взятые на себя договорные обязательства, и не приняты в соответствии с условиями соглашения о реализации инвестиционного проекта спорные объекты, при этом каких-либо мотивированных возражений и замечаний ответчик не представил, пришли к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.

Все доводы кассационной жалобы повторяют доводы, изложенные в судах первой и апелляционной инстанций, которые были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка с указанием в судебных актах мотивов их отклонения.

Заявляя те же доводы в кассационной жалобе, заявитель не учитывает полномочия суда кассационной инстанции, ограниченные нормами части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления обстоятельств, исследования доказательств и их оценки, и, по сути, заявляет доводы, направленные исключительно на иную оценку исследованных судами доказательств, что недопустимо при проверке законности судебных актов в порядке кассационного производства.

Нарушений судами норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятого судом судебного акта либо влекущего безусловную отмену последнего, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21.06.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2021 по делу N А41-26117/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

И.В. Лазарева

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова