Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 декабря 2021 г. N Ф05-30090/21 по делу N А40-79695/2021

город Москва

16 декабря 2021 г.

Дело N А40-79695/2021

Арбитражный суд Московского округа в составе

судьи Гречишкина А.А. (единолично),

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Натали"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 29.06.2021,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021

принятые в порядке упрощенного производства

по делу N А40-79695/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Натали"

к Государственному казенному учреждению города Москвы "Организатор перевозок"

о признании незаконным и отмене постановления,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Натали" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об отмене постановления Государственного казенного учреждения города Москвы "Организатор перевозок" (далее - учреждение, административный орган) серии ВВВ N 0648308 от 25.03.2021 о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 8.13 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде 75 000 руб. штрафа.

Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.06.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Заявитель жалобы указывает, что совокупность представленных в материалы дела доказательств, свидетельствует о том, что общество не является субъектом административного правонарушения.

В материалы дела учреждением представлен отзыв на кассационную жалобу, по доводам которой возражает, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 АПК РФ.

Как установлено судами, основанием для привлечения общества к ответственности послужило несанкционированное размещение учреждением информационных и рекламных материалов на объекте инфраструктуры городского транспорта общего пользования - остановочном пункте "Поликлиника", инвентарный номер 4-18-10927, расположенном по адресу: г. Москва, Открытое шоссе, д. 24 корп. 11.

При рассмотрении спора, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями КоАП РФ, КоАП г. Москвы, постановления Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП "Об утверждении Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве", пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.13 КоАП г. Москвы.

При этом суды исходили, из того, что факт совершения заявителем административного правонарушения подтверждают материалы административного дела: объяснение инспектора, фотоматериалы, письмо от ГУП города Москвы "Мосгортранс", протокол об административном правонарушении.

Документов, дающих право на размещение рекламных материалов на объекте инфраструктуры городского транспорта общего пользования, заявителем не представлено.

Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их соблюденными. Оснований для признания малозначительным совершенного обществом правонарушения суды не установили.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, с соблюдением норм АПК РФ, и сделаны при правильном применении положений КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы о том, что общество является ненадлежащим субъектом административного правонарушения, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и правомерно отклонены, с учетом установленных административным органом в ходе выезда по адресу, указанному в объявлении, обстоятельств подтверждающих, что информационные материалы принадлежали обществу и были размещены в его интересах.

Суды критически отнеслись к доводу общества о том, что помещение было сдано в аренду предпринимателю Шарапову В.В. в соответствии с договором аренды от 29.01.2021, поскольку подтверждающие данные доводы документы не были представлены контролирующему органу в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, судами из представленных учреждением фототаблиц установлено отсутствие размещенного в предприятии общественного питания уголка потребителя и информации об осуществлении деятельности предпринимателем Шараповым В.В.

При таких обстоятельствах вывод учреждения, поддержанный судами, о наличии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 8.13 КоАП г. Москвы, является правильным.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, судом кассационной инстанции при рассмотрении данной кассационной жалобы не установлено (пункт 3 статьи 288.2 АПК РФ).

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ не нарушены.

Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29.06.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2021 по делу N А40-79695/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

А.А. Гречишкин