Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 декабря 2021 г. N Ф05-23406/19 по делу N А41-36102/2019

г. Москва

20 декабря 2021 г.

Дело N А41-36102/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13.12.2021.

Полный текст постановления изготовлен 20.12.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Маркс" - Алексеевой С.М. (генерального директора по решению от 08.05.2021),

от Администрации Богородского городского округа Московской области - Барановой Ю.Г. (представителя по доверенности от 23.12.2019),

рассмотрев 13.12.2021 в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Богородского городского округа Московской области

на определение от 17.06.2021

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 06.09.2021

Десятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А41-36102/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Маркс"

к Администрации Богородского городского округа Московской области

об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

решением от 07.08.2019 по делу N А41-36102/2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2019 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 16.01.2020, Арбитражный суд Московской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Маркс" (далее - общество) признал незаконным бездействие администрации Богородского городского округа Московской области (далее - администрация), выразившееся в непринятии решения, предусмотренного частью 4 статьи 22 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", о согласовании вывода из эксплуатации либо о выкупе или заключении договора аренды в отношении объектов водоснабжения, и обязал администрацию принять решение о согласовании вывода из эксплуатации либо о выкупе или заключении договора аренды в отношении объектов водоснабжения по перечню.

Определением Арбитражного суда Московской области от 10.07.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 03.03.2021, по заявлению общества с администрации взыскана судебная неустойка в размере 20 000 рублей за каждый день неисполнения решения от 07.08.2019, начиная со дня вступления настоящего определения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Общество обратилось с заявлением о наложении на администрацию судебного штрафа за неисполнение судебного акта по делу N А41-36102/2019 за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Определением Арбитражного суда Московской области от 17.06.2021 по делу N А41-36102/2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021, на администрацию наложен судебный штраф в размере 50 000 рублей

В кассационной жалобе администрация просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. По доводам администрации, решение суда от 07.08.2019 исполнено в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 10.12.2021 по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), произведена замена председательствующего судьи Гречишкина А.А. на судью Шевченко Е.Е.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Явившийся в судебное заседание представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Изучив материалы дела, выслушав представителей Администрации и общества, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

В соответствии с частью 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Частью 2 статьи 16 АПК РФ установлено, что неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

Признавая заявление общества о наложении судебного штрафа на администрацию подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статей 16, 118, 119, 332 АПК РФ и установили факт неисполнения администрацией вступившего в законную силу решения суда с учетом того, что рассматриваемые объекты включены в единую центральную систему водоснабжения, признав, что принятыми постановлениями от 22.04.2021 N 1175, от 22.04.2021 N 1176, от 19.05.2021 N 1456 нарушенные права общества администрацией не восстановлены.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и правильном применении положений статей 16, 118, 119, 332 АПК РФ.

Доводы кассационной жалобы администрации, направленные на иную, чем у судов оценку фактических обстоятельств, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 17.06.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021 по делу N А41-36102/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов