Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 декабря 2021 г. N Ф05-31882/21 по делу N А40-62406/2021

г. Москва

29 декабря 2021 г.

Дело N А40-62406/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22.12.2021.

Полный текст постановления изготовлен 29.12.2021.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей С.В. Красновой, Е.Ю. Филиной,

при участии в судебном заседании:

от Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" - Щербакова Е.В. (доверенность от 13.05.2021);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве - не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 29.06.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 по делу N А40-62406/2021

по заявлению Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

о признании незаконным уведомления, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (далее - ПАО "ФСК ЕЭС", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права, оформленного уведомлением от 17.02.2021 NКУВД-001/2020-21836511/2 и об обязании Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке, осуществив государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимости: нежилое здание "Трансформаторная подстанция 20 кВ ТП-38" площадью 64,4 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, территория инновационного центра "Сколково" (далее - нежилое здание).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.06.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021, требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы Управление ссылается на нарушение судами норм материального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

До рассмотрения жалобы по существу в Арбитражный суд Московского округа от Общества поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 АПК РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Общества, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 29.10.2020 Общество обратилось в Управление с заявлением N MFC-0558/2020-676990-1 об осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении нежилого здания.

16.11.2020 Управлением принято решение N КУВД-001/2020-21836511/1 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с наличием причин, препятствующих проведению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а именно:

- в нарушение статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости в связи с образованием объекта недвижимости обратилось иное лицо;

- в нарушении части 8 статьи 24 Закона о государственной регистрации недвижимости технический план подготовлен на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- в нарушение пункта 43 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" (далее - Требования, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953; Требования) в представленном техническом плане некорректно приведены сведения об адресе (описании местоположения) объекта недвижимости, представленного к кадастровому учету; раздел "План этажа" (этажей) в составе технического плана оформлен в нарушение пунктов 52, 59 Требований.

В связи с не устранением замечаний, указанных в уведомлении о приостановлении 17.02.2021, Управлением принято решение, оформленное уведомлением NКУВД-001/2020-21836511/2, об отказе в постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности.

Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы Общества, последний обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Удовлетворяя требования, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статей 1, 14, 18, 21, 26, 27, 29 Закона о государственной регистрации недвижимости, положениями Федерального закона от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Закон о Сколково), принимая во внимание особый статус территории Инновационного центра "Сколково" и, соответственно, особый порядок получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, предоставление управляющей компании исключительной компетенции в отношении таких процедур как утверждение, согласование и применение той ли иной проектной документации, проведение экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, суды пришли к выводу, что все представленные в дело документы соответствуют Закону о Сколково и имеют особый статус, что не учтено регистратором при проведении правовой экспертизы документов.

Проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, оценив технический план на предмет его соответствия Требованиям, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о его соответствии пунктам 43, 52, 59 Требований.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29.06.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 по делу N А40-62406/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

С.В. Краснова Е.Ю. Филина