Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 января 2022 г. N Ф05-30350/21 по делу N А41-11350/2021

г. Москва

11 января 2022 г.

Дело N А41-11350/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 10.01.2022.

Полный текст постановления изготовлен 11.01.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой И.В.

судей Федуловой Л.В. и Филиной Е.Ю.

при участии в заседании:

от ООО "Гамма-Транс" - не явился, извещен

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (заинтересованного лица) на решение Арбитражного суда Московской области от 16.07.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2021 по делу N А41-11350/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гамма-Транс"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Гамма-Транс" (далее - ООО "Гамма-Транс", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании незаконными бездействия, выраженного в неосуществлении государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659, обязании зарегистрировать право собственности общества на объекты недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.07.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2021, заявление ООО "Гамма-Транс" удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление Росреестра обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам и указывает, что Управлением Росреестра были выявлены причины, препятствующие проведению государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

Лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судами, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда города Москвы от 15.08.2019 по делу N А40-40326/17 признан недействительным договор купли-продажи от 27.05.2016, заключенный между ООО "Гамма-Транс" и ООО "Гермес", применены последствия недействительности сделки в виде обязания ООО "Гермес" (переименовано в ООО "Пласт") возвратить в конкурсную массу ООО "Гамма-Транс" земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659.

25.08.2020 ООО "Гамма-Транс" и ООО "Гермес" обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659 к ООО "Гамма-Транс".

Уведомлением от 01.09.2020 N КУВД-001/2020-12641894 Управление Росреестра по Московской области приостановило осуществление регистрационных действий в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об обременениях прав на объекты недвижимости в виде запрета на совершение действий по регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 27.11.2018.

10.11.2020, 25.12.2020 ООО "Гамма-Транс" заявлениями направило в адрес Управления Росреестра по Московской области постановление судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области от 23.12.2019 об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий, наложенных постановлением от 27.11.2018.

Уведомлением от 20.01.2021 Управление Росреестра отказало в возобновлении государственной регистрации в связи с тем, что постановление судебного пристава-исполнителя представлено неуполномоченным лицом.

Полагая, что решение регистрирующего органа является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, ООО "Гамма-Транс" обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункты 2 и 8 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 1 статьи 20 Закона N 218-ФЗ о регистрации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в государственной регистрации.

В силу части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Разрешая спор, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, и, правильно применив положения Закона N 218-ФЗ, установив, что основанием для государственной регистрации права собственности ООО "Гамма-Транс" на земельный участок с кадастровым номером 50:53:0020204:143, здание с кадастровым номером 50:53:0000000:2659 является вступившее в законную силу определение Арбитражного суда города Москвы от 15.08.2019 по делу N А40-40326/17, кроме того, ООО "Гамма-Транс" представило в адрес Управления Росреестра по Московской области постановление судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП УФССП России по Московской области от 23.12.2019 об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий, наложенных постановлением от 27.11.2018, пришли к выводу, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для приостановления государственной регистрации перехода прав на земельный участок и здание, в связи с чем удовлетворили заявленные требования.

Отклоняя доводы Управления Росреестра, судом апелляционной инстанции обоснованно указано, что положения Закона N 218-ФЗ не содержат запрета на представление документов-оснований для прекращения обременения прав на объект недвижимого имущества лицом, в интересах которого производства государственная регистрация. Кроме того, в соответствии с соглашением о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 N 0007/20, при наличии сомнений в подлинности представленных на государственную регистрацию документов регистрирующий орган не лишен права запросить такие документы в рамках правовой экспертизы в порядке межведомственного взаимодействия, между тем доказательства направления запроса в Люберецкий и Ногинский РОСП ГУФССП России по Московской области регистрирующий орган не представил.

В обжалуемых судебных актах судами приведены подробные мотивы, по которым суды отклонили возражения Управления Росреестра, полностью аналогичные доводам его кассационной жалобы.

Выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Основания для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16.07.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2021 по делу N А41-11350/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

И.В. Лазарева

Судьи

Л.В. Федулова Е.Ю. Филина