Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 января 2022 г. N Ф05-32180/21 по делу N А40-84570/2021

г. Москва

20 января 2022 г.

Дело N А40-84570/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13.01.2022.

Полный текст постановления изготовлен 20.01.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Гречишкина А.А., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - автономной некоммерческой организации "Сертификационный Центр Связь-сертификат" - Абдрашитова Р.Х. (представителя по доверенности от 23.12.2020),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 13.01.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение от 15.07.2021

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 06.10.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-84570/2021

по заявлению автономной некоммерческой организации "Сертификационный Центр Связь-сертификат"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

автономная некоммерческая организация "Сертификационный Центр Связь-сертификат" (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление), в котором с учетом принятых судом уточнений просило признать незаконными уведомления об отказе государственного кадастрового учета от 20.05.2021 N КУВД-001/2021-4942005/2 и от 25.06.2021 N КУВД-001/2021-9534133/2, обязать осуществить государственный кадастровый учет вспомогательного вида разрешенного использования "Проведение научных исследований" (код 3.9.2. Классификатора) и вспомогательного вида разрешенного использования "Деловое управление" (код 4.1 Классификатора) в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:18:0170104:898 общей площадью 4 498 кв. м.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.07.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В судебном заседании представитель организации возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Управление, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направило, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя организации, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Суды установили, что организация является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:18:0170104:898 площадью 4 498 кв. м.

Организация обратилась в управление с заявлением от 11.02.2021 об установлении в отношении данного земельного участка вспомогательного вида разрешенного использования "Проведение научных исследований" (код 3.9.2 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (далее - Классификатор)

Уведомлением управления от 20.02.2021 N КУВД-001/2021-49422005/1 проведение государственного кадастрового учета приостановлено.

Организация 16.03.2021 обратилась в управление с заявлением от 16.03.2021 об установлении в отношении того же земельного участка вспомогательного вида разрешенного использования "Деловое управление" (код 4.1 Классификатора).

Уведомлением управления от 25.03.2021 N КУВД-001/2021-9534133 проведение государственного кадастрового учета приостановлено.

Эти уведомления мотивированы тем, что по данным ЕГРН для земельных участков, расположенных в территориальной зоне с учетным номером 77:18-7.101, не предусмотрены вспомогательные виды разрешенного использования.

Уведомлениями управления 20.05.2021 N КУВД-001/2021-4942005/2 и от 25.06.2021 N КУВД-001/2021-9534133/2 организации отказано в государственном кадастровом учете.

Не согласившись с данными уведомлениями, организация обратилась в арбитражный суд с указанным заявлением.

Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 198, 200 АПК РФ, статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 36, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.4.1, 3.3.4 Правил землепользования и застройки города Москвы, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 N 120-ПП (далее - Правила), установив, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 77:18:0170104:898 находится в территориальной зоне с учетным номером 77:18-7.101, для которой предусмотрены коды 4.3, 4.7, 4.9.1.1, 4.9.1.3, 4.9.1.4, 4.3.0, а также приняв во внимание, что данный земельный участок не находится в территориальной зоне, указанной в пункте 3.3.6 Правил, пришли к выводам о том, что в рассматриваемом случае организация была вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований добавить вспомогательные виды разрешенного использования "Проведение научных исследований" (код 3.9.2 Классификатора) и "Деловое управление" (код 4.1 Классификатора) и о том, что у управления отсутствовали основания для отказа в государственном кадастровом учете.

Вопреки доводам кассационной жалобы, выводы судов первой и апелляционной инстанций являются правильными.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15.07.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021 по делу N А40-84570/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

А.А. Гречишкин Р.Р. Латыпова