Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 января 2022 г. N Ф05-32861/21 по делу N А41-60302/2020

г. Москва

21 января 2022 г.

Дело N А41-60302/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Петропавловской Ю.С., Шевченко Е.Е.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Федоров А.А., по доверенности от 20.01.2020;

от ответчиков: от Администрации городского округа Домодедово: Шмельков Д.Ю., по доверенности от 26.02.2021

от ООО "Большое Домодедово": не явился, извещен

рассмотрев 18 января 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу

Администрации городского округа Домодедово

на решение Арбитражного суда Московской области от 19.05.2021,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2021

по иску СНТ Владение "Барыбино-3"

к Администрации городского округа Домодедово, ООО "Большое Домодедово"

об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

СНТ Владение "Барыбино-3" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Домодедово, ООО "Большое Домодедово" об установлении границ земельного участка общего пользования СНТ Владение "Барыбино-3" расположенного в кадастровом квартале 50:28:0100102 кадастровый N 50:28:0100102:90 площадью - 19521 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -для садоводства по координатам характерных точек границ земельного участка, установленных заключением эксперта по настоящему делу и исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков КН 50:28:0000000:56639, КН 50:28:0100103:8, в части их наложения на границы земельного участка с кадастровым номером: 50:28:0100102:90.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.05.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2021 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами судов, Администрация обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанции, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы указывает, что оспариваемыми судебными актами фактически изменены границы и площадь земельных участков с кадастровым номером 50:28:0100103:8 и 50:28:0000000:56639, что в соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не допустимо.

По мнению заявителя, суд установив границы земельного участка с кадастровым номером 50:28:0100102:90 по варианту N 2 заключения эксперта по проведенной по делу судебной экспертизы, не принял во внимание, что согласно Постановлению Главы администрации Домодедовского района Московской области N 3874/39 от 23.12.94 "Об отводе земельного участка" изначально земельный участок был в двух контурах.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель истца возражал против удовлетворения жалобы, письменный отзыв не представил, дал пояснения.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ, в отсутствие представителя общества "Большое Домодедово", извещенного надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами, Постановлением Главы администрации Домодедовского района Московской области от 23.12.94 N 3874/39 "Об отводе земельного участка Российской академии сельскохозяйственных наук под коллективное садоводство" Российской академии сельскохозяйственных наук отведен земельный участок общей площадью 10 га, в том числе 9,7 га - пашня, 0,3 га - лес из земель ЦОС ВИУА под коллективное садоводство.

На основании указанного постановления выдан Государственный Акт МО-28-09-192 садоводческому товариществу "Барыбино-3", к которому приложен чертеж с описанием границ.

Постановлением Главы администрации Домодедовского района Московской области N 3346/29 от 21.08.1996 "О перерегистрации и закреплении земельного участка за садоводческим товариществом "Барыбино-3", садоводческому товариществу "Барыбино-3" предоставлен земельный участок площадью 10,0 га, в том числе 2,0935 га в общую совместную собственность. Пунктом 3 указанного постановления признано считать утратившим силу вышеуказанный Государственный Акт МО-28-09-192.

Постановление Главы администрации Домодедовского района Московской области N 3346/29 от 21.08.1996 "О перерегистрации и закреплении земельного участка за садоводческим товариществом "Барыбино3" не содержит сведений об описании границ земельных участков, в том числе КН 50:28:0000000:56639, КН 50:28:0100103:8.

Как следует из представленных выписок из ЕГРН, земельный участок КН 50:28:0000000:56639 принадлежит на праве собственности ООО "Большое Домодедово", земельный участок КН 50:28:0100103:8 относится к неразграниченной государственной собственности.

В результате проведения кадастровых работ, кадастровым инженером было установлено наложение границ земельного участка кадастровый номер 50:28:0100102:90 на границы смежных земельных участков.

Определением Домодедовского городского суда Московской области от 05.08.2020 по делу N 2-2677/2020 утверждено мировое соглашение которым установлены границы земельного участка СНТ Владение "Барыбино-3" c кадастровым номером 50:28:0100102:90 в части соприкосновения с земельными участками с кадастровыми номерами 50:28:0100102:44, 50:28:0100102:49, 50:28:0100102:79.

При разработке вариантов установления границ земельного участка c кадастровым номером 50:28:0100102:90, экспертом были установлены наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0100102:44, 50:28:0100102:49, 50:28:0100102:79 на границы смежных земельных участков.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением. При рассмотрении спора, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав, оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 12,209,210 ГК РФ, статьями 1,14, 21,22,61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", принимая во внимание результаты судебной экспертизы, которой установлено, что фактические границы земельного участка противоречат сведениям о границах земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, пересечение границ земельных участков произошло в результате реестровой ошибки, допущенной при формировании границ земельного участка лесного фонда, из-за возможной неправильно привязки к существующим опорным геодезическим пунктам и высокой погрешности измерительных приборов, что повлекло неверное формирование межевого плана, а также последующего внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, удовлетворили требования истца.

Вопреки доводам кассационной жалобы, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, содержащиеся в них выводы установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы Администрации о несогласии с результатами межевания при отсутствии надлежаще заявленных требований о признании их недействительными, правомерно отклонены судом апелляционной инстанции.

Суд отметил, что истец имеет как объективные права на земельный участок (правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0100102:90), так и наличие субъективных прав на земельный участок, а наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается как нарушение или угроза нарушения права), что создает факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и распоряжению земельным участком.

Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39.

В силу части 3 статьи 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 федерального закона, статья 64 ЗК РФ).

В данном случае выявлен факт нарушения закона, выразившегося в отсутствии подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит восстановление только нарушенное право, в отсутствии у ответчиков при проведении кадастровых работ без соответствующего согласования привело к нарушению прав и законные интересов истца.

Суд апелляционной инстанции установил, что Государственный Акт МО-28-09-192, устанавливающий многоконтурность, признан утратившим силу пунктом 3 постановления Главы администрации Домодедовского района Московской области N 3346/29 от 21.08.1996 "О перерегистрации и закреплении земельного участка за садоводческим товариществом "Барыбино-3", в связи с чем довод Администрации о том, что земельный участок истца состоит из двух контуров, разделенных между собой дорогой, находящейся на землях неразграниченной собственности, признан несостоятельным.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права, являлись предметом оценки суда апелляционной инстанции и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств.

Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19.05.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2021 по делу N А41-60302/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.А. Гречишкин

Судьи

Ю.С. Петропавловская Е.Е. Шевченко