Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 января 2022 г. N Ф05-29601/21 по делу N А41-20199/2021

г. Москва

25 января 2022 г.

Дело N А41-20199/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 января 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Петропавловской Ю.С., Шевченко Е.Е.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Анпилов В.А., по доверенности от 10.01.2022;

от заинтересованного лица: не явился, извещен

от третьих лиц: не явились, извещены

рассмотрев 18 января 2022 года в судебном заседании кассационную жалобу

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 15.07.2021

по заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский педагогический государственный университет"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

третьи лица: Администрация городского округа Истра Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Министерство просвещения Российской Федерации, Территориальное Управление Росимущества в Московской области

о признании незаконным отказа, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский педагогический государственный университет" (далее - учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление, заинтересованное лицо) от 20.01.2021 N КУВД-001/2020-18719301/2; обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050335:41.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, участвуют Администрация городского округа Истра Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, Министерство просвещения Российской Федерации, Территориальное Управление Росимущества в Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.07.2021 требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционную инстанцию указанное решение не обжаловалось.

Не согласившись с выводами суда, управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, и принять по делу новый судебный акт.

В материалы дела учреждением представлены возражения на кассационную жалобу.

В судебном заседании представитель учреждения возражал против удовлетворения кассационной жалобы, дал пояснения.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ, в отсутствие представителей управления и третьих лиц, которые извещены надлежащим образом путем размещения в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информации о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя учреждения, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Как установлено судом, государственным актом от 22.07.1983 N 76 в постоянное (бессрочное) пользование учреждения (правопреемник Московского государственного педагогического института им. В.И. Ленина) предоставлен земельный участок площадью 45,2 га в Истринском районе Московской области для организации агробиологической станции, на основании указанного государственного акта на кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0050335:41 и 50:08:0050238:51.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050238:51 площадью 436931 кв. м категория земель - земли сельскохозяйственного использования, вид разрешенного использования - для организации агробиологической станции внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости в 2014 по заявлению ФГБОУВО "МПГУ". Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В ЕГРН внесены сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050238:51: собственник - Российская Федерация, землепользователь - ФГБОУВО "МПГУ" (право постоянного (бессрочного) пользования)). Участок внесен в реестр федеральной собственности.

В 2014 год по заявлению ФГБОУВО "МПГУ" внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050335:41 площадью 360000 кв. м категория земель - земли сельскохозяйственного использования, вид разрешенного использования - для организации агробиологической станции. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о правообладателях в ЕГРН отсутствуют.

Как указывается заявителем, земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050335:41 на местности как объект гражданского оборота и объект прав не существует, постановка на кадастровый учет произведена заявителем ошибочно.

Заявлением от 20.10.2020 учреждение обратилось в управление за снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050335:41 как дублирующего земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050238:51.

Оспариваемым уведомлением от 20.01.2021 N КУВД-001/2020-18719301 отказано в снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050335:41 не является преобразуемым объектом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При разрешении данного спора, суд первой инстанции, пришел к выводу о наличии в рассматриваемом случае правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, признав подтвержденным факт нарушения прав и законных интересов учреждения оспариваемым отказом управления.

Суд исходил из того, что управление не имело достаточных правовых оснований для отказа в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050335:41, установив, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0050335:41 и 50:08:0050238:51 являются ранее учтенными объектами, поскольку в ЕГРН внесены сведения о формировании таких объектов - 22.07.1983, в ЕГРН не имеется сведений о местоположении границ и правообладателе земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050335:41, в материалах регистрационного дела отсутствуют документы, подтверждающие проведение регистратором мероприятий по розыску правообладателя земельного участка, в связи с чем пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050335:41 подлежит снятию с кадастрового учета в порядке пункта 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Выводы суда сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Изложенные в кассационной жалобе доводы управления подлежат отклонению, поскольку, как установлено судом в материалах кадастрового дела не имеется юридически значимых сведений и документов, подтверждающих формирование на основании государственного акта от 22.07.1983 N 76 земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050335:41 площадью 360000 кв. м вместо 45,2 га., и при отсутствии доказательств отвода Московскому государственному педагогическому институту им. В.И. Ленина либо ФГБОУВО "МПГУ" дополнительного участка к ранее предоставленному площадью 45,2 га., суд округа соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для отказа в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050335:41.

Выводы суда основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, с соблюдением норм АПК РФ, сделаны при правильном применении положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Учитывая, что дело рассмотрено судом полно и всесторонне, выводы суда основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права и положений действующего процессуального законодательства не допущено, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции и удовлетворения кассационной жалобы.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15.07.2021 по делу N А41-20199/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.А. Гречишкин

Судьи

Ю.С. Петропавловская Е.Е. Шевченко