Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 февраля 2022 г. N Ф05-31522/21 по делу N А40-45127/2021

город Москва

11 февраля 2022 г.

Дело N А40-45127/2021

Арбитражный суд Московского округа в составе

судьи Гречишкина А.А. (единолично),

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Профессионал"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 24.05.2021,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2021

принятые в порядке упрощенного производства

по делу N А40-45127/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Профессионал"

к Московской административной дорожной инспекции

об отмене постановления от 08.02.2021 N 0356043010321020802000397 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Профессионал" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об отмене постановления Московской административной дорожной инспекции (далее - инспекция) от 08.02.2021 N 0356043010321020802000397 по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 11.14.1 КоАП РФ.

Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.05.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2021 отказано в удовлетворении требований.

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права, производство по делу в отношении общества прекратить.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 АПК РФ.

Как установлено судами, постановлением инспекции от 08.02.2021 N 0356043010321020802000397 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 11.14.1 КоАП РФ в виде 30 000 рублей штрафа за нарушение пункта 91 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 (далее - Правила), выразившееся в отсутствие предусмотренной данным пунктом Правил информации в салоне транспортного средства марки ХЕНДЭ СОЛЯРИС, (государственный регистрационный знак РК06277), используемом для оказания услуг деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 140327, действительного с 17.10.2019 по 16.10.2024, выданного обществу.

Не согласившись с данными постановлением, общество оспорило его в судебном порядке.

При рассмотрении спора, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, законодательства в области организации перевозок пассажиров и багажа, пришли к выводу о том, что в действиях общества имеется состав вмененного административного правонарушения, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается нарушение обществом требований Правил.

Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их в рассматриваемом случае соблюденными.

Согласно пункту 91 Правил на передней панели легкового такси справа от водителя фрахтовщиком размещается следующая информация: а) полное или сокращенное наименование, адрес и номера контактных телефонов фрахтовщика, номер выданного фрахтовщику разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, срок действия указанного разрешения, наименование органа, выдавшего указанное разрешение; б) тарифы за пользование легковым такси.

Частью 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

Факт отсутствия в транспортном средстве, используемом обществом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, предусмотренной пунктом 91 Правил информации, установлен судами и подтвержден материалами дела.

Выводы судов о наличии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Вопреки доводам кассационной жалобы, составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления о привлечении к административной ответственности в один день нормами КоАП РФ не запрещено.

В рассматриваемом случае нарушения прав лица на защиту не повлекло, поскольку судами установлено наличие в материалах дела надлежащих доказательств уведомления заявителя о времени, месте составления протокола об административном правонарушении.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам совершенного административного правонарушения, не подтверждают неправильного применения судами норм права, а направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении данного дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

В силу положений частей 1, 3 статьи 9 Закона N 69-ФЗ разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на каждое транспортное средство, используемое в указанном качестве, и в отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданное предпринимателю, в установленном порядке недействующим не признано.

Довод жалобы о том, что в момент фиксации административных правонарушений указанный выше автомобиль использовался водителем в личных целях, отмену обжалуемых актов не влечет, поскольку соблюдение приведенных выше требований нормативно-правовых актов не поставлено в зависимость от фактического осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, судом кассационной инстанции при рассмотрении данной кассационной жалобы не установлено (пункт 3 статьи 288.2 АПК РФ).

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, не нарушены.

Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24.05.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2021 по делу N А40-45127/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

А.А. Гречишкин