Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 февраля 2022 г. N Ф05-35543/21 по делу N А40-148262/2021

г. Москва

15 февраля 2022 г.

Дело N А40-148262/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 08.02.2022.

Полный текст постановления изготовлен 15.02.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - акционерного общества "ПромКапитал" - Ленчиной Н.А. (представителя по доверенности от 26.06.2020), Титовой Е.А. (представителя по доверенности от 01.09.2020),

от Комитета государственного строительного надзора города Москвы - Патрушева А.Ю. (представителя по доверенности от 29.04.2021),

рассмотрев 08.02.2022 в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "ПромКапитал"

на решение от 21.09.2021

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 11.11.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-148262/2021

по заявлению акционерного общества "ПромКапитал"

к Комитету государственного строительного надзора города Москвы

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "ПромКапитал" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Комитета государственного строительного надзора города Москвы (далее - комитет) от 07.07.2021 N 2311-Ю о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.09.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы и требования кассационной жалобы, представитель комитета возражал против ее удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на нее.

В приобщении к материалам дела выписки из протокола заседания ГЗК города Москвы от 18.06.2021 N 22, приложенной обществом к кассационной жалобе, отказано ввиду отсутствия у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) полномочий по сбору и оценке доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что постановлением комитета от 07.07.2021 N 2311-Ю общество привлечено к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ в виде 700 000 рублей штрафа за нарушение частей 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), выразившееся в осуществлении эксплуатации объекта после проведения работ по реконструкции без оформленного в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Не согласившись с комитетом, общество оспорило данное постановление в судебном порядке.

Признавая законным оспариваемое постановление, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что общество является субъектом вмененного правонарушения, пришли к выводам о доказанности в действиях общества события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, и об отсутствии оснований для освобождения общества от административной ответственности. Как признали суды, факт эксплуатации обществом объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их в данном случае соблюденными комитетом.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, с соблюдением положений АПК РФ, и на правильном применении норм КоАП РФ, ГрК РФ.

Данные доводы были предметом оценки судов и обоснованно отклонены.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.09.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2021 по делу N А40-148262/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Ю.С. Петропавловская