г. Москва |
|
25 февраля 2022 г. |
Дело N А40-36491/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2022 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Гришиной Т.Ю.,
судей Ворониной Е.Ю., Кочеткова А.А.
при участии в заседании:
от истца - Дмитроченко М.М., дов. от 16.06.2021
от ответчика - Каменская Е.Ю., дов. от 30.12.2021 N (30)01.08-1765/2021
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу
ООО "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ " ЖИЛЫЕ КВАРТАЛЫ"
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 10 августа 2021 года,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 28 октября 2021 года,
в деле по иску ООО "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ " ЖИЛЫЕ КВАРТАЛЫ"
к АО "МОСВОДОКАНАЛ",
о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ЭУК "ЖИЛЫЕ КВАРТАЛЫ" (истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением, с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, к АО "МОСВОДОКАНАЛ" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения N 422011 от 27.07.2020; об изложении договора в следующей редакции:
Пункт 10: "Сверка расчетов по настоящему Договору производится между Мосводоканалом и Абонентом не реже 1 раза в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение проверки сверки расчетов по настоящему договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до дня ее проведения. В случае неявки стороны в указанный срок для проведения сверки расчетов, сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по Договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов на 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", посредством ЭДО), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае подписание акта сверки расчетов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня его получения. Акт сверки расчетов в случае неполучения ответа в течение 20 рабочих дней после направления его стороне считается признанным (согласованным) обеими сторонами".
Пункт 20.1: "Количество поданной Абоненту холодной воды по настоящему Договору за расчетный период определяется в соответствии с подпунктами "а)", "в)", "в(2)", "в(3)" п. 21 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124".
Пункт 4 Приложения N 4.1. договора: "В течение 10 (рабочих) дней с момента предъявления Абоненту платежных документов, Абонент обязуется подписать документы или направить мотивированный отказ от их подписания".
Приложение N 1 к договору:
"Приложение N 1
к Договору холодного водоснабжения
и водоотведения N 422011 от 27.07.2020
АКТ
о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
Акционерное общество "Мосводоканал", именуемое в дальнейшем Мосводоканал, в лице Директора Управления "Мосводосбыт" Масалова Е.В., действующего на основании доверенности N(30)01.08-7/20 от 25.12.2019, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛЫЕ КВАРТАЛЫ", именуемое в дальнейшем Абонент, в лице Генерального директора Рыжовой Е.А. действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что: границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Мосводоканала является внешняя граница стены объекта (многоквартирного дома, указанного в Приложении N 1.1 к Договору), в который осуществляется поставка холодной воды и из которого осуществляется прием сточных бытовых вод по настоящему Договору; границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Мосводоканала является: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в объект (многоквартирный дом, указанный в Приложении N 1.1 к Договору), при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены объекта (многоквартирного дома, указанного в Приложении N 1.1 к Договору), в который осуществляется поставка холодной воды и из которого осуществляется прием сточных бытовых вод по настоящему Договору.
Подписи Сторон:".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 г. суд урегулировал разногласия, возникшие между АО "Мосводоканал" и ООО "ЭУК "Жилые Кварталы" при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения N 422011 от 27.07.2020 в следующей редакции:
Пункт 10. договора изложен в следующей редакции: "Сверка расчетов по настоящему Договору производится между Мосводоканалом и Абонентом не реже 1 раза в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение проверки сверки расчетов по настоящему договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до дня ее проведения. В случае неявки стороны в указанный срок для проведения сверки расчетов, сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по Договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов на 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", посредством ЭДО), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае подписание акта сверки расчетов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня его получения. Акт сверки расчетов в случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне считается признанным (согласованным) обеими сторонами.".
Пункт 20.1 договора изложен в следующей редакции: "Количество поданной Абоненту холодной воды по настоящему Договору за расчетный период определяется по среднесуточному расходу воды в следующих случаях: - в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечении срока его эксплуатации, но не более 3 месяцев после наступления такого события; - при непредставлении Абонентом сведений о показаниях общедомового прибора учета в сроки, установленные п. 22 настоящего Договора, но не более 3 расчетных периодов подряд; - при необоснованном изменении режима (расходов) водопотребления и водоотведения без уведомления об этом Мосводоканала с последующим перерасчетом по показаниям приборов учета, полученных при контрольной проверке".
Пункт 4 Приложения N 4.1. договора изложен в следующей редакции: "В случае, если в течение 5 рабочих дней со дня выставления Абоненту расчетно-платежных документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Абонент письменно не заявит Мосводоканалу о своих возражениях по содержанию указанных документов, в том числе по объему оказанных услуг и сумме платежа, считается, что Абонент согласен представленным расчетом, а указанные в расчетно-платежных документах показания приборов учета являются согласованными Абонентом.".
Приложение N 1 к договору:
Приложение N 1
к Договору холодного водоснабжения
и водоотведения N 422011 от 27.07.2020
АКТ
о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
Акционерное общество "Мосводоканал", именуемое в дальнейшем Мосводоканал, в лице Директора Управления "Мосводосбыт" Масалова Е.В., действующего на основании доверенности N(30)01.08-7/20 от 25.12.2019, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЖИЛЫЕ КВАРТАЛЫ", именуемое в дальнейшем Абонент, в лице Генерального директора Рыжовой Е.А. действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что: граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Мосводоканала определяется правами собственности (аренды, хозяйственного ведения) Абонента и Мосводоканала на водопроводные и канализационные сети; граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Мосводоканала определяется балансовой принадлежностью на основании п. 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2021 г. решение Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 г. оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными судебными актами, ООО "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ " ЖИЛЫЕ КВАРТАЛЫ" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального права, в связи с чем, просит обжалуемые решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
Ответчиком представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором он не соглашается с доводами жалобы и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения. Истцом представлены возражения на отзыв.
Отзыв и возражения на отзыв приобщены судом к материалам дела.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель ответчика просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, в обоснование исковых требований истец указывает, что в целях достижения баланса интереса сторон и соблюдения норм действующего законодательства, истец полагает необходимым изложить пункт 10 договора в иной редакции, заменив слова "более 10 рабочих дней" на слова "более 20 рабочих дней", поскольку предложенный ответчиком срок является недостаточным для сверки со стороны истца.
Истец также указывает в п. 20.1 договора, что предложенный АО "Мосводоканал" порядок расчета объема холодной воды исходя из среднесуточного расчета воды в случаях: выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечении срока его эксплуатации, при непредставлении Абонентом сведений о показаниях общедомового прибора учета, при необоснованном изменении режима (расходов) водопотребления и водоотведения без уведомления об этом Мосводоканала, противоречит Правилам N 124.
По мнению истца, в случаях: выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечении срока его эксплуатации, при непредставлении Абонентом сведений о показаниях общедомового прибора учета, при необоснованном изменении режима (расходов) водопотребления и водоотведения без уведомления об этом Мосводоканала, объем холодной воды должен определяться не исходя из среднесуточного объема воды, а в соответствии с формулой, указанной в подпункте "в" п. 21 Правил N 124.
Истец также указывает, что в редакции договора, предлагаемой АО "Мосводоканал", предусмотрены очень сжатые сроки (5 рабочих дней) для проверки документов, анализа ситуации и подготовки письменного ответа, в случае наличия у истца возражений. Данная редакция ставит ООО "ЭУК "Жилые Кварталы" в заранее ущемленное положение, путем навязывания невыгодных условий. Кроме того, предложенный АО "Мосводоканал" срок рассмотрения расчетноплатежных документов не соответствует сроку, указанному в п. 3 Приложения 4.1. договора, где аналогичный срок составляет 10 рабочих дней. Также истец считает, что разграничение балансовой принадлежности необходимо проводить по стене дома, а разграничение эксплуатационной ответственности необходимо проводить при наличии коллективного прибора учета в месте соединения такого прибора учета с инженерной сетью, входящей в дом, а при его отсутствии по стене дома. Истец указывает, что редакция, предложенная ответчиком, противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Истец считает необходимым установить границу балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей по внешней границе стены МКД.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 309, 310, 421, 445, 446, Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями"), Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 28.01.2022) "О водоснабжении и водоотведении", суды первой и апелляционной инстанций пришли к законному и обоснованному выводу о принятии спорных условий договора в редакции ответчика.
Доводы истца в отношении того, что пункт 10 договора необходимо изложить в иной редакции, заменив слова "более 10 рабочих дней" на слова "более 20 рабочих дней", поскольку предложенный ответчиком срок является недостаточным для сверки со стороны истца, правомерно отклонены судами, в условиях того, что позиция истца противоречит ч. 3 п. 25 Правил N 124 и п. 10 Типового договора, утвержденного Постановлением N 645, в связи с чем суд правомерно признал подлежащими применению условия, предложенные ответчиком.
Судами первой и апелляционной инстанций правомерно указано, что позиция истца о том, в случаях выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечении срока его эксплуатации, при непредставлении Абонентом сведений о показаниях общедомового прибора учета, при необоснованном изменении режима (расходов) водопотребления и водоотведения без уведомления об этом Мосводоканала, объем холодной воды должен определяться не исходя из среднесуточного объема воды, а в соответствии с формулой, указанной в подпункте "в" п. 21 Правил N 124, противоречит п. 21 Правил N 124, так как в случае оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений ресурсоснабжающей организацией, необходимо применять пп. "б" п. 21(1) Правил N 124, согласно которому объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в МКД случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. Пункт 20.1 договора в редакции АО "Мосводоканал" полностью соответствует пп. "б" п. 21 (1) Правил N 124, п. 20 Типового договора, утвержденного Постановлением N 645, и п. п. 15 - 17 Правил N 776.
Доводы истца в отношении установления границы балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей по внешней границе стены МКД, правомерно отклонены судом апелляционной инстанции в силу того, что балансовая принадлежность может быть установлена только на основании документов, подтверждающих принадлежность той или иной стороне конкретного участка сетей.
Приложение 1 к договору (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) в редакции протокола разногласий, подписанного АО "Мосводоканал" соответствует ч. 15 ст. 161 ЖК РФ, п. 5 Правил N 491, п. 103 Правил N 354 и п. 32 Правил N 644.
Суд кассационной инстанции считает принятие спорных условий договора в редакции ответчика соответствующим требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, установленным судами в результате оценки имеющихся в деле доказательств с соблюдением требований статей 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы заявителя жалобы свидетельствуют о его несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств. Иная оценка исследованных судом доказательств и установленных фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 10 августа 2021 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2021 года по делу N А40-36491/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Т.Ю. Гришина |
Судьи |
Е.Ю. Воронина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 309, 310, 421, 445, 446, Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями"), Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 28.01.2022) "О водоснабжении и водоотведении", суды первой и апелляционной инстанций пришли к законному и обоснованному выводу о принятии спорных условий договора в редакции ответчика.
...
Приложение 1 к договору (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) в редакции протокола разногласий, подписанного АО "Мосводоканал" соответствует ч. 15 ст. 161 ЖК РФ, п. 5 Правил N 491, п. 103 Правил N 354 и п. 32 Правил N 644."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 февраля 2022 г. N Ф05-936/22 по делу N А40-36491/2021