Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 февраля 2022 г. N Ф05-35760/21 по делу N А40-70717/2021

г. Москва

24 февраля 2022 г.

Дело N А40-70717/2021

Резолютивная часть постановления оглашена 17.02.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.02.2022.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Голобородько В.Я.,

судей Ярцева Д.Г., Цыбиной А.В.

при участии в заседании:

от истца: не явился

от ответчика: Гибадуллин И.М. по дов от 17.01.22

от третьего лица не явился

рассмотрев 17.02.2022 в судебном заседании кассационную жалобу

Управления Росреестра по Москве

на постановление от 12.10.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по заявлению Департамента городского имущества г. Москвы к Управлению

Росреестра по г. Москве третье лицо: ООО "Трейд-Сервис" о признании

незаконным уведомления;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление), оформленного уведомлением от 19.01.2021 N КУВД-001/2020-18512643/3 MFC-0558/2020-539468 об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 01.10.2020 N М-03-055752 и обязании Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о государственной регистрации договора аренды - земельного участка от 01.10.2020 N М-03-055752.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "Трейд-Сервис" (далее - общество).

Решением Арбитражного суда города Москвы от в удовлетворении заявления 15.07.2021 отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2021 решение суда первой инстанции отменено, решение Управления, оформленное уведомлением от 19.01.2021 N КУВД-001/2020-18512643/3. MFC-0558/2020-539468 об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 01.10.2020 N М-03-055752, признано незаконным; суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Департамента в течение 10-дневного срока путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о государственной регистрации договора аренды земельного участка от 01.10.2020 N М-03-055752.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционного суда, оставить без изменения решение суда первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Управления, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления апелляционного суда по заявленным в жалобе доводам, поскольку считает, что апелляционным судом при рассмотрении заявления установлены все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, не допущено таких нарушений норм процессуального и материального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 77:03:0006004:3280 общей площадью 342 кв. м по адресу: Москва, ул. Кусковская, вл. 18 предоставлен обществу по договору аренды от 01.10.2020 N М-03-055752 для целей эксплуатации нежилого здания в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка, сроком до 20.07.2069.

На данном земельном участке расположено нежилое здание общей площадью 383,9 кв. м по адресу: Москва, улица Кусковская, дом 18, принадлежащее обществу на праве собственности (запись в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) N 77-77-03/048/2009-692 от 08.06.2009).

08.10.2020 Департамент обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации договора аренды. В качестве документа-основания в материалы реестрового дела представлен договор аренды земельного участка, предоставляемого правообладателю зданий, сооружений, расположенных на земельном участке от 01.10.2020 N М-03-055752, заключенного между Департаментом (арендодатель) и обществом (арендатор).

Уведомлением от 19.10.2020 Управление приостановило действия по государственной регистрации договора аренды.

В целях устранения причин, препятствующих государственной регистрации договора аренды, Департаментом в адрес Управления направлено письмо от 27.11.2020 N ДГИ-И-85012/20 с соответствующими разъяснениями.

Уведомлением от 19.01.2021 N КУВД-001/2020-18512643/3, MFC-0558/2020-539468 отказано в осуществлении действий по государственной регистрации договора аренды ввиду того, что по данным ЕГРН отсутствует связь земельного участка с объектом недвижимости; отсутствуют сведения о расположении объекта недвижимости на земельном участке, в связи с чем возникли противоречия между представленными документами и сведениями ЕГРН.

Считая решение Управления незаконным, Департамент обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления на основании статей 7, 29, 67 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статей 164, 432, 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о соответствии оспариваемого уведомления действующему законодательству и отсутствия нарушения прав и законных интересов Департамента.

Исследовав и оценив в порядке главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, апелляционный суд, исходя из доказанности материалами дела факта представления Департаментом необходимых документов для совершения учетно-регистрационных действий, правомерно признал требования подлежащими удовлетворению на основании статей 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, установив следующее.

В соответствии с пунктом 1.5. договора аренды на земельном участке расположен объект площадью 383,9 кв. м, о чем сделана запись о праве собственности в ЕГРН.

По данным ЕГРН связь земельного участка с объектом аннулирована 19.02.2019 на основании обращения Департамента от 10.01.2019 N ДГИ-1-99014/18-2.

Как указали суды, согласно ИС РЕОН на спорном земельном участке с кадастровым номером 77:03:0006004:3280 расположено нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0006004:1035, принадлежащее на праве собственности обществу, что подтверждается данными Публичной кадастровой карты официального сайта Росреестра и выпиской из кадастрового паспорта на земельный участок.

Письмом от 10.01.2019 N ДГИ-1-99014/18-2 в адрес Управления направлен список из 26.758 объектов недвижимости, по которым установлены связи земельных участков с объектами капитального строительства, но не внесены в ЕГРН, следовательно, в данном случае необходимо внесение сведений в ЕГРН по данным.

Так, земельный участок с кадастровым номером 77:03:0006004:3280 общей площадью 342 кв.м. по адресу: Москва, ул. Кусковская, вл. 18 предоставлен обществу по договору аренды от 01.10.2020 N М-03-055752 для целей эксплуатации нежилого здания в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка, сроком до 20.07.2069.

На данном земельном участке расположено нежилое здание общей площадью 383,9 кв.м. по адресу: Москва, улица Кусковская, дом 18, принадлежащее обществу на праве собственности (запись в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) N 77-77-03/048/2009-692 от 08.06.2009).

Также судом установлено, что цель предоставления земельного участка не противоречит фактическому использованию земельного участка, функциональному назначению объекта недвижимости.

С учетом положений статей 422, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в г. Москве" апелляционный суд исходил из доказанности материалами дела факта достижения соглашения сторонами по все существенным условиям договора аренды.

В связи с чем апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии противоречий условий договора требованиям действующего законодательства, а также о том, что указанные выше условия не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

С учетом вышеизложенного вопреки доводам кассационной жалобы, выводы судов основаны на всестороннем исследовании представленных в материалы дела доказательств. Доводы Управления противоречат представленным в материалы дела доказательствам. В связи с чем судебная коллегия не усматривает оснований к отмене принятого по делу судебного акта.

Суд округа отмечает, что доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, на которых основаны выводы, содержащиеся в обжалуемом постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание изложенное, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены обжалуемого в кассационном порядке судебного акта по делу не имеется.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2021, по делу N А40-70717/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

В.Я. Голобородько

Судьи

Д.Г. Ярцев А.В. Цыбина