Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 февраля 2022 г. N Ф05-1796/22 по делу N А40-41605/2021

г. Москва

28 февраля 2022 г.

Дело N А40-41605/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2022.

Полный текст постановления изготовлен 28.02.2022.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей А.Р. Беловой, С.В. Красновой,

при участии в судебном заседании:

от Департамента городского имущества г. Москвы- не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве - Дибаева Э.А. (доверенность от 17.01.2022);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2021 по делу N А40-41605/2021

по заявлению Департамента городского имущества г. Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества г. Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) с требованием о незаконными решений Управления, изложенных в уведомлениях от 21.12.2020 N N КУВД-001/2020-14477907/6, КУВД-001/2020-14508145/6 об отказах в государственной регистрации права собственности города Москвы на объекты недвижимого имущества (нежилые помещения).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.09.2021 отказано в удовлетворении заявления Департамента об оспаривании решения, выраженного в уведомлении от 21.12.2020 N КУВД-001/2020-14477907/6. В остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2021 решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.09.2021 в обжалуемой части отменено; требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу постановлением, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить без изменения решение суда первой инстанции. В обоснование кассационной жалобы Управление ссылается на нарушение судом норм материального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Управления, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Управлением отказано в государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости со ссылкой на разночтение площади гаража-стоянки, указанной в акте о результатах частичной реализации инвестиционного проекта от 07.06.2016 и площади, указанной в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от 02.10.2009 N RU77167000-002351, а также в связи с тем, что границы здания по указанному адресу выходят за границы земельного участка, предоставленного под его размещение.

В соответствии с актом о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 24.03.2004 NДЖП.04.ЮВАО.00593 (реестровый N13-27599-5401-0004-00001-04) в редакции дополнительного соглашения от 02.08.2006 N 1 в части строительства встроено-пристроенных нежилых помещений, подземного гаража-стоянки жилого дома по адресу: Москва, улица Нижегородская, дом 4, корп. 1 (строительный адрес: Москва, район Нижегородский, кв. 80, Хохловский ручей) в собственность г. Москвы передаются нежилые помещения общей площадью 4.169,40 кв. м.

Решениями Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2019 по делу NА40-16516/19, от 30.05.2019 по делу NА40-17921/19 признаны незаконными отказы регистрирующего органа в осуществлении регистрационных действий в отношении машино-мест по указанному адресу, судом возложена на регистрирующий орган обязанность произвести государственную регистрацию права собственности г. Москвы на объекты недвижимого имущества по адресу: Москва, улица Нижегородская, дом 84, корп. 1: площадью 14,6 кв. м с кадастровым номером 77:04:0001020:4871, пом. 1, м/м; площадью 15,5 кв. м с кадастровым номером 77:04:0001020:4902 пом. 1, м/м 51; площадью 16,0 кв. м с кадастровым номером 77:04:0001020:4922, м/м 31.

С целью государственной регистрации права собственности г. Москвы в отношении оставшихся нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:04:0001020:4868 и 77:04:0001020:4862 Департаментом 09.09.2020 на основании ранее представленных документов представлены соответствующие заявления, однако государственная регистрация приостановлена, а впоследствии отказано в государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости по мотиву разночтения площади гаража-стоянки, указанной в акте о результатах частичной реализации инвестиционного проекта от 07.06.2016 и площади указанной в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от 02.10.2009 N RU77167000-002351; выхода границы здания за границы земельного участка, предоставленного под его размещение.

Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что содержащаяся в правоустанавливающих документах противоречивая информация в отношении площади объекта недвижимости, подлежащего передаче заявителю, не соответствует части 2 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), пункту 5.2 постановления Правительства г. Москвы от 18.05.1999 N 426 "Об изменении нормативных актов по вопросам инвестиционной деятельности", в соответствии с которыми в данном случае правоустанавливающим документом, среди прочих, является акт о результатах реализации инвестиционного проекта, в правовой взаимосвязи с положениями части 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости, устанавливающими требования к правоустанавливающим документам.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявление, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статей 14, 18, 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Суд апелляционной инстанции установил, что согласно разрешению на ввод в эксплуатацию общая площадь здания по указанному адресу составляет 20.917,7 кв. м.

По данным технического учета ГБУ МосгорБТИ площадь здания составила 17.387,3 кв. м, кроме того площадь помещений, учтенных за итогом 3.507,8 кв. м (суммарная площадь - 20.895,1 кв. м).

Сведения об указанном здании и всех расположенных в нем помещениях и машино-местах переданы ГБУ МосгорБТИ для включения в государственный кадастр недвижимости в рамках Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.01.2011 N 1 "О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" (кадастровый номер здания: 77:04:0001020:1089), данные объекты учтены в сведениях ЕГРН в установленном порядке.

Таким образом, площадь здания, поставленного на кадастровый учет, в состав которого входят заявленные к регистрации прав помещения, не превышает площади здания, указанной в разрешении на ввод в эксплуатацию.

Кроме того, заявления о государственной регистрации прав Департаментом представлены в отношении машино-места в указанном здании, а общее количество машино-мест, находящихся в данном здании - 87, что не превышает количество машино-мест, введенных в эксплуатацию в составе здания, согласно разрешению на ввод в эксплуатацию.

В соответствии с разрешением на ввод в эксплуатацию общая площадь подземного гаража-стоянки составляет 3.402,7 кв. м, площадь нежилых помещений специального назначения (ГО ЧС) 380,6 кв. м.

Согласно акту в собственность г. Москвы передается 100% площади подземного гаража-стоянки, совмещенного с объектом ГО ЧС, общей площадью 903,4 кв. м.

Для целей распределения площади объекта между сторонами инвестиционного контракта в акте указан перечень помещений, площадью 3.903,4 кв. м, включающий, в том числе, площади лестничных клеток первого этажа (В, Г, г, Д, Е, Ж, З помещения I), посредством которых обеспечивается доступ в подвальные помещения гаража-стоянки.

Таким образом, суммарная площадь помещений, подлежащих передаче в собственность города (3.903,4 кв. м), указана в акте для целей определения доли сторон по инвестиционному контракту и не свидетельствует об изменении характеристик объекта, введенного в эксплуатацию и поставленного на государственный кадастровый учет.

Общая площадь помещений, переходящих в собственность города согласно акту, соответствует площади данных объектов, учтенных в сведениях ЕГРН.

В уведомлении об отказе в государственной регистрации права собственности регистрирующим органом указано на то, что жилой дом по адресу: Москва, улица Нижегородская, дом 84, корп. 1, частично выходит за границы предоставленного под его размещение земельного участка с кадастровым номером 77:04:00001020:113.

ООО "Институт Новых Технологий Строительства" по договору аренды от 03.06.2004 N М-04-506756 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001020:113 по адресу: Москва, Хохловский ручей, квартал 80, для строительства жилого дома с нежилыми помещениями в 1-ом этаже и подземным гаражом-стоянкой на 95 машино-мест.

Договор аренды земельного участка от 03.06.2004 N М-04-506756 расторгнут 08.12.2006 в связи с переоформлением на договор аренды от 08.12.2006 N М-04-508674 сроком на 11 месяцев 28 дней для завершения строительства жилого дома с нежилыми помещениями в 1-ом этаже и подземным одноуровневым гаражом-стоянкой на 108 м/м.

Договор аренды земельного участка от 08.12.2006 N М-04-508674 расторгнут с 02.03.2010 дополнительным соглашением от 26.04.2010 на основании обращения ООО "Институт Новых Технологий Строительства" в связи с завершением строительства жилого дома с подземной автостоянкой и получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N RU7167000-002351, регистрационный номер от 24.12.2009 N 77-ГК/3.7.2.002417.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.02.2018 по делу N А40-181062/17 на Управление возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности ООО "Институт Новых Технологий Строительства" на нежилое помещение площадью 467,7 кв. м с кадастровым номером 77:04:0001020:4869, находящееся по адресу: Москва, улица Нижегородская, дом 84, корп. 1, пом. VIII.

При регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (нежилое помещение) площадью 14,6 кв. м кадастровый номер 77:04:0001020:4871, расположенный по адресу: Москва, улица Нижегородская, дом 84, корп. 1, пом I, м/м 1, Департаментом сделана ссылка на материалы регистрационного дела N 77/012/037/2017, в котором содержатся необходимые для регистрации права собственности г. Москвы документы.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами суда и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судом правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2021 по делу N А40-41605/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

А.Р. Белова С.В. Краснова