|
11 марта 2022 г.
|
Дело N А40-94418/2020
|
Резолютивная часть постановления объявлена 10.03.2022.
Постановление в полном объеме изготовлено 11.03.2022.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего - судьи Красновой С.В.
судей Федуловой Л.В., Филиной Е.Ю.,
при участии в заседании:
от Департамента городского имущества города Москвы: Дмитриев М.М. по дов. от 07.12.2021,
от Правительства Москвы: Дмитриев М.М. по дов. от 14.09.2021,
от ООО Фирма "ФЭБ": Никитин Г.А. по дов. от 25.04.2021,
от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы: не явился, извещен,
от Управления Росреестра по Москве: не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2021 по делу N А40-94418/2020
по иску Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы
к ООО Фирма "ФЭБ"
о признании постройки самовольной, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,
третьи лица: Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Управление Росреестра по Москве,
УСТАНОВИЛ:
Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Фирма "ФЭБ" (далее - ответчик) о признании помещений (комн. N 1 - 119,1 кв. м, N 1а - 13,6 кв. м, N 16-5,7 кв. м, N 1в -15,4 кв. м, N 1 г - 1,4 кв. м, N 2-4,4 кв. м, N 3 - 1,8 кв. м, N 4 - 1,2 кв. м, N 5 - 1,1 кв. м, N 6-4,4 кв. м, N 7 - 38,8 кв. м, N 8 - 3,1 кв. м, N 9 - 1,9 кв. м, N 10 - 1,1 кв. м, N 11 - 7,4 кв. м, N 12-9,0 кв. м, N 13 - 8,8 кв. м) по адресу: г. Москва, ул. Фестивальная, д. 4А стр. 1, самовольной постройкой; об обязании привести здание в первоначальное состояние, предоставив право Правительству Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, об обязании освободить земельный участок.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2021, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истцы обратились с кассационной жалобой, в которой просят обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и направить дело на новое рассмотрение.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.
Третьи лица своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов доводы и требования кассационной жалобы поддержал, представитель ответчика против удовлетворения кассационной жалобы возражал.
Отводов составу суда и отзыва на кассационную жалобу не поступило.
Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судами, по результатам планового (рейдового) обследования, проведенного 05.07.2018 Госинспекцией по недвижимости, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001012:138 по адресу: г. Москва, ул. Фестивальная, д. 4А стр. 1, предоставленного по договору аренды от 10.10.2012 N М-09-038278 обществу, расположен объект самовольного строительства; земельный участок с кадастровым N 77:09:0001012:138 площадью 268 кв. м был предоставлен обществу по договору аренды земельного участка от 10.10.2012 N М-09-038278 для эксплуатации здания кафе "Парус" сроком действия до 06.09.2061.
По данным ГБУ МосгорБТИ на указанном земельном участке учтено одноэтажное нежилое здание, площадью 242,2 кв. м 1987 года постройки, имеющее адресные ориентиры: ул. Фестивальная д. 4А, стр. 1, однако согласно данным ГБУ МосгорБТИ ранее площадь здания составляла 155,4 кв. м; изменение площади здания произошло в результате работ по реконструкции, а именно: к указанному зданию возведены две одноэтажные пристройки площадью 86,8 кв. м (пом. I, часть комн.1, комн. 16), использующиеся под хозяйственные цели и ресторан, которые входят в общую площадь здания по адресу: ул. Фестивальная вл.4А, стр. 1 (согласно данным ГБУ МосгорБТИ ранее данные пристройки не были отображены на поэтажном плане, однако в настоящее время данные пристройки отображены на поэтажном плане).
Нежилому зданию площадью 242,2 кв. м присвоен кадастровый номер 77:09:0001012:1023 и зарегистрировано право собственности общества.
Между тем, земельный участок для целей строительства (реконструкции) не предоставлялся, разрешение на строительство (реконструкцию) отсутствует. Указанные обстоятельства послужили основаниям для обращения истцов в суд.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из установленных обстоятельств того, что истцами пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.
При рассмотрении спора суд первой инстанции руководствовался результатами экспертного заключения, соответствующего требованиям процессуального законодательства, которым установлено, что на дату проведения осмотра фактическая внутренняя площадь здания по адресу: г. Москва, ул. Фестивальная, д. 4А стр. 1 составляла 238,2 кв. м.
В соответствии с данными, отраженными в нормативной литературе, строительные работы связанные с увеличение площади с 125,4 кв. м до 242,2 кв. м + 22,4 кв. м, увеличением площади застройки до 291,2 кв. м и увеличением строительного объема, а затем уменьшением площади до 238,2 кв. м, уменьшением площади застройки до 265,6 кв. м, уменьшением строительного объема до 1142,0 куб. м здания по адресу: г. Москва, ул. Фестивальная, д. 4А стр. 1, относятся к работам по реконструкции.
В результате проведенных строительных работ на объекте по адресу: г. Москва, ул. Фестивальная, д. 4А стр. 1 за период с 17.12.1991 по настоящее время возведены комнаты общей площадью 238,2 кв. м.
Здание по адресу: г. Москва, ул. Фестивальная, д. 4А стр. 1 соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам.
Судами указано, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорное здание (помещения) было возведено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (за исключением отсутствия разрешительной документации на замену межэтажных перекрытий), а сохранен
