Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 марта 2022 г. N Ф05-10873/21 по делу N А40-257781/2020

г. Москва

17 марта 2022 г.

Дело N А40-257781/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10.03.2022.

Полный текст постановления изготовлен 17.03.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Департамента торговли и услуг города Москвы - Киреева А.О. (представителя по доверенности от 18.09.2019),

Заблоцкого Владимира Николаевича (лично: паспорт),

от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в лице Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу - извещена, представитель не явился,

рассмотрев 02.03.2022 - 10.03.2022 (объявлялся перерыв) в судебном заседании кассационную жалобу Заблоцкого Владимира Николаевича

на решение от 05.07.2021

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 13.10.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-257781/2020

по заявлению Департамента торговли и услуг города Москвы

к Заблоцкому Владимиру Николаевичу

о привлечении к административной ответственности,

третье лицо: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в лице Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу,

УСТАНОВИЛ:

Департамент торговли и услуг города Москвы (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении Заблоцкого В.Н. к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В качестве третьего лица в деле участвует Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в лице Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (далее - служба).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2021, Заблоцкий В.Н. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ в виде 500 000 рублей штрафа, алкогольная продукция направлена на уничтожение.

В кассационной жалобе Заблоцкий В.Н. просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.

В письменных пояснениях на кассационную жалобу, приобщенных к материалам дела в качестве отзыва с учетом соблюдения требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), департамент возражает против ее удовлетворения и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании Заблоцкий В.Н. поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель департамента возражал против ее удовлетворения.

Служба, извещенная о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направила, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав Заблоцкого В.Н. и представителя департамента, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установили арбитражные суды, департаментом в ходе проведения мероприятий по пресечению незаконной торговли алкогольной продукцией выявлено, что 07.10.2020 индивидуальным предпринимателем Заблоцким В.Н. (статус предпринимателя прекратился 14.12.2020) по адресу: г. Москва, 3-й Лихачевский переулок, д. 9 корп. 1 осуществлялся оборот (хранение) алкогольной продукции без товаросопроводительной документации, сертификатов соответствия и в отсутствие лицензии в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

В связи с этим департамент 05.11.2021 составил в отношении Заблоцкого В.Н. протокол об административном правонарушении N 204/БЛ по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Заблоцкого В.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Признавая Заблоцкого В.Н. подлежащим привлечению к административной ответственности, а выявленную алкогольную продукцию - направлению на уничтожение, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в действиях Заблоцкого В.Н. имеется состав вменяемого обществу административного правонарушения, признав доказанным факт осуществления Заблоцким В.Н. оборота алкогольной продукции без соответствующей лицензии, представленными в материалы дела доказательствами, а саму эту алкогольную продукцию - находящуюся в незаконном обороте.

Требования КоАП РФ к порядку и сроку давности привлечения к административной ответственности, вопреки утверждениям общества, признаны соблюденными в рассматриваемом случае.

Учитывая выявленные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, суд первой инстанции назначил Заблоцкому В.Н. административный штраф в минимальном размере, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, с чем согласился апелляционный суд.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, с соблюдением требований АПК РФ, и на правильном применении норм КоАП РФ, Закона N 171-ФЗ с учетом таких обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы Заблоцкого В.Н., в том числе доводы об отсутствии события вменяемого административного правонарушения, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Кроме того, вменяемый факт осуществления Заблоцким В.Н. оборота алкогольной продукции установлен решением Арбитражного суда города Москвы от 23.03.2021 по делу N А40-251745/2020 с участием Заблоцкого В.Н. и департаментом, Данное решение суда не было обжаловано Заблоцким В.Н. и вступило в законную силу.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2021 по делу N А40-257781/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова