Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 апреля 2022 г. N Ф05-1692/22 по делу N А40-98914/2021

г. Москва

14 апреля 2022 г.

Дело N А40-98914/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 07.04.2022.

Полный текст постановления изготовлен 14.04.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Сервис" - Стецуры Т.С. (представителя по доверенности от 10.11.2021),

от Федеральной антимонопольной службы - Демидкиной Н.С. (представителя по доверенности от 22.12.2021),

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 07.04.2022 в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сервис"

на решение от 03.09.2021

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 12.11.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-98914/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сервис"

к Федеральной антимонопольной службе, Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю

об оспаривании действий, письма,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сервис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной антимонопольной службе (далее - служба), Управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - управление) о признании незаконными действий по внесению записи от 24.11.2020 N РНП.230171-20 в реестр недобросовестных поставщиков, ответа от 08.02.2021 N ДФ/8469/21 и об обязании удалить данную запись из реестра недобросовестных поставщиков.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель службы возражал против ее удовлетворения.

Управление, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направило, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

В приобщении к материалам дела отзыва службы на кассационную жалобу общества отказано ввиду несоблюдения при его подаче требований статьи 279 АПК РФ, а именно: не представлены документы, подтверждающие его направление другим лицам, участвующим в деле.

В удовлетворении ходатайства общества о приобщении к материалам дела копии дополнительного документа, приложенного к ходатайству в электронном виде, отказано ввиду отсутствия у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 АПК РФ полномочий по сбору и оценке доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и службы, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что по заявлению федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности по Республике Бурятия" управлением 27.12.2019 принято решение N РНП-400 о включении сведений в отношении общества в реестр недобросовестных поставщиков.

Управлением 14.01.2020 внесена запись N РНП.230171-20 в реестр недобросовестных поставщиков, содержащий сведения об обществе и о генеральном директоре общества Оганесян А.Р.

Общество ссылается на то, что в октябре 2020 ему стало известно о том, что управлением исключена запись об обществе N РНП.230171-20 из реестра недобросовестных поставщиков.

Управлением 24.11.2020повторно внесена запись N РНП.230171-20 в реестр недобросовестных поставщиков, содержащая сведения об обществе и о генеральном директоре.

Общество 24.12.2020 обратилось с жалобой на действия управления в службу, которая оставлена без удовлетворения (ответ от 08.02.2021 N ДФ/8469/21).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с указанным заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, применив положения статей 16, 198, 200 АПК РФ, статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", учитывая установленный вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17.03.2020 по делу N А10-43/2020 факт ненадлежащего исполнения обществом своих обязательств по контракту, принимая во внимание то обстоятельство, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу, пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований общества.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, с соблюдением требований АПК РФ, а также обстоятельств рассмотрения арбитражными судами дела N А10-43/2020, и на правильном применении норм материального права с учетом таких обстоятельств.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.09.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2021 по делу N А40-98914/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Ю.С. Петропавловская