Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 апреля 2022 г. N Ф05-8442/22 по делу N А41-68862/2021

г. Москва

29 апреля 2022 г.

Дело N А41-68862/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26.042022.

Полный текст постановления изготовлен 29.04.2022.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей А.Р. Беловой, Е.Ю. Филиной,

при участии в судебном заседании:

от акционерного общества "Мособлгаз" - не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области- не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 12.11.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 по делу N А41-68862/2021

по заявлению акционерного общества "Мособлгаз"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании решения и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Мособлгаз" (далее - АО "Мособлгаз", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, оформленного уведомлением от 22.07.2021 N КУВД-001/2020-18684934/4, и обязании Управления поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности АО "Мособлгаз" на газопровод среднего давления протяжностью 173 м. по адресу: Московская область, Ленинский район, р.п. Ленинские Горки.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12.11.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022, требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы Управление ссылается на нарушение судами норм материального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и указывает, что заявителем не предоставлены точные и полные сведения в отношении объектов капитального строительства, а также разрешение на размещение объекта недвижимости от имени собственника земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070213:1728.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

До рассмотрения кассационной жалобы от АО "Мособлгаз" поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен судебной коллегией к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, АО "Мособлгаз" обратилось к Управлению с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав собственности на газопровод среднего давления протяжностью 173 м. по адресу: Московская область, Ленинский район, р.п. Ленинские Горки.

Уведомлением от 29.10.2020 N КУВД-001/2020-18684934/1 регистрирующий орган известил общество о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, сославшись на то, что в техническом плане указаны неполные сведения о кадастровых номерах земельных участков, в границах которых расположен объект недвижимого имущества, а также в техническом плане неверно оформлен структурированный адрес.

19.01.2021 заявитель подал заявление о предоставлении дополнительных документов.

21.01.2021 заявитель подал заявление о приостановлении государственной регистрации на срок шесть месяцев.

Уведомлением от 29.01.2021 N КУВД-001/2020-18684934/2 регистрирующий орган известил Общество о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав до 21.07.2021.

Уведомлением от 20.02.2021 N КУВД-001/2020-18684934/2 регистрирующий орган известил Общество о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

29.06.2021 заявитель подал заявление о предоставлении дополнительных документов.

Уведомлением от 22.07.2021 N КУВД-001/2020-18684934/4 регистрирующий орган известил общество об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановления и непредставлением документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав.

Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Удовлетворяя заявление, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, положениями части 1 статьи 14, пункта 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание, что спорный газопровод проходит в кадастровом квартале 50:21:0070213, на земельном участке 50:21:0000000:34162 и не входит в границы земельного участка 50:21:0070213:1728, учитывая, что технический план подготовлен в соответствии с положениями Закона о государственной регистрации недвижимости и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" кадастровым инженером Евсеевым С.В., являющимся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров "Объединение кадастровых инженеров", суды пришли к выводу, что Обществом предоставлены регистрирующему органу все необходимые документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на спорный газопровод, в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в осуществлении регистрационных действий.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12.11.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 по делу N А41-68862/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

А.Р. Белова Е.Ю. Филина