Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 января 2024 г. N Ф05-33215/23 по делу N А40-289081/2021

г. Москва

22 января 2024 г.

Дело N А40-289081/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17.01.2024.

Полный текст постановления изготовлен 22.01.2024.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Петропавловской Ю.С.,

судей: Ананьиной Е.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от ООО "Молчановка Эстейт": Гриценко В.В. по доверенности от 20.07.2010, паспорту, Тихонова О.А. по доверенности от 15.11.2023, удостоверению;

от АО "Фирма БК": Кошкелян Л.Х. по доверенности от 10.01.2024, паспорту;

от Департамента городского имущества города Москвы посредством системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания): Черемухина А.А. по доверенности от 11.12.2023, паспорту;

от Управления Росреестра по г. Москве: не явился, извещён;

от Белана Е.А.: не явился, извещён;

рассмотрев 17.01.2024 в судебном заседании с использованием системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) кассационную жалобу АО "Фирма БК"

на решение от 12.05.2023 Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 15.09.2023 Девятого апелляционного арбитражного суда

по делу N А40-289081/2021

по заявлению ООО "Молчановка Эстейт"

к АО "Фирма БК",

третьи лица: Департамент городского имущества города Москвы, Управление Росреестра по г. Москве, Белан Е.А.

об установлении границ вновь образуемого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Молчановка Эстейт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к акционерному обществу "Фирма БК" (далее - АО "Фирма БК"), (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений), об установлении границ вновь образуемого земельного участка по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Арбат, улица Большая Молчановка, земельный участок 34/2, по координатам, определенным судебной экспертизой.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент городского имущества города Москвы, Управление Росреестра по г. Москве, Белан Е.А.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2023, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе АО "Фирма БК" просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, неполное выяснение фактических обстоятельств.

В судебном заседании представитель АО "Фирма БК" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители общества и Департамента городского имущества города Москвы возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, своих представителей не направили, что в силу положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Арбитражные суды установили, что с целью определения дополнительной, свободной от обременения территории для эксплуатации принадлежащего ООО "Молчановка Эстейт" здания по адресу: г. Москва, Большая Молчановка д. 34, стр. 2, выполнена корректировка проекта межевания территории части квартала (01.01.302.2019).

Корректировка прошла процедуру публичных слушаний, оповещение о проведение которых было опубликовано в газете "Москва.Центр" от 07.02.2020 "5" (835), а также на официальных сайтах префектуры ЦАО и управы района Арбат и все процедуры согласования.

Распоряжением Департамента от 06.05.2020 N 14142 "Об утверждении корректировки проекта межевания территории части квартала" корректировка проекта межевания утверждена.

Распоряжением Департамента от 27.07.2020 N 23126 "О предварительном согласовании предоставления земельного участка" установлено образовать земельный участок в соответствии с проектом межевания территории квартала, утвержденным распоряжением Департамента от 06.05.2020 N 14142 (участок по проекту межевания N 53).

Пунктом 4 распоряжения установлено, что проектная площадь земельного участка составляет 197 кв. м и подлежит уточнению при проведении кадастровых работ.

Распоряжение Департамента издано от 27.07.2020 N 23126 на основе утвержденной ранее корректировки проекта межевания распоряжением от 06.05.2020 N 14142 (участок N 53), координаты границы земельного участка установлены на картографической основе московской системы координат масштабом 1:250 с учетом допустимой погрешности при постановке на кадастровый учет.

Образование земельных участков осуществляется посредством проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана (пп. 1 п. 2.1 ст. 36 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности)).

В целях образования земельного участка ООО "Молчановка Эстейт" подготовлен межевой план, который подлежал согласованию АО "ФИРМА БК" как смежным землепользователем.

Вместе с тем, АО "ФИРМА БК" отказало в согласовании представленного со стороны ООО "Молчановка Эстейт" межевого плана.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд города Москвы с рассматриваемым заявлением об установлении границ вновь образуемого земельного участка.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались следующим.

АО "Фирма БК" обращалось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным распоряжения от 27.02.2020 N 23126 "О предварительном согласовании предоставления земельного участка" в части обозначенных характерных точек границ в Приложении "Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории".

Суды указали, что решением Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2022 по делу N А40-67815/2022-146-516, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2022 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09.02.2023, в удовлетворении заявления АО "Фирма БК" было отказано.

В рамках вышеуказанного дела судами установлено, что границы принадлежащего ответчику здания не поставлены на кадастровый учет с уточненными характеристиками (с учетом крыльца), в связи с чем границы и площадь образуемого земельного участка подлежит определению на основании распоряжения Департамента от 27.07.2020 N 23126 "О предварительном согласовании предоставления земельного участка" в пределах допустимой погрешности с учетом неотраженных в сведениях ЕГРН наземных контуров здания в рамках дела N А40-289081/2021 по результатам назначенной судебной экспертизы.

Суды указали, что площадь образуемого земельного участка по результатам рассмотрения судебного спора по делу N А40-289081/2021 подлежит определению на основании распоряжения департамента от 27.07.2020 N 23126 в пределах 10% погрешности. В связи с чем, доводы ответчика о том, что образуемый земельный участок наложен на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001062:1 и здание с кадастровым номером 77:01:0001062:1046 отклонены.

Между департаментом и АО "Фирма БК" действует договор аренды от 07.04.1997 N М-01-008397 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001062:1, площадью 1.065 кв. м, по адресу: г. Москва, пер. Борисоглебский, д. 9, стр. 3.

При этом смежная территория отведена проектом межевания ООО "Молчановка Эстейт", АО "Фирма БК" никогда не принадлежала и документацией по планировке территории для эксплуатации его здания не предусматривалась. На данные обстоятельства Департамент указал в письме от 25.06.2021 N ДГИ-1-71456/21-1, отказав в оформлении земельно-правовых отношений на смежную территорию.

Письмом от 27.01.2021 N ДТП-1-149050/20-1 Департамент сообщил об отсутствии оснований для оформления сервитута, принимая во внимание наличие альтернативного доступа на земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001062:1, предоставленный АО "Фирма БК" в долгосрочную аренду, посредством внутридворового проезда с улицы Большая Молчановка (участок N 31 территории общего пользования в материалах межевания), кроме того доступ к участку возможен с Борисоглебского переулка.

Таким образом, корректировка проекта межевания произведена в соответствии с установленной законом процедурой на основании ч. 13 ст. 46 ГрК и отводит указанную территорию иному лицу.

Если кадастровые работы не проводились, либо проводились по инициативе одного или нескольких собственников объектов недвижимости, но границы между образуемыми земельными участками не были согласованы, суд вправе сам назначить проведение кадастровых работ применительно к правилам, предусмотренным ст. 82 АПК РФ для назначения экспертизы. (постановление Президиума ВАС РФ от 06 сентября 2011 года N 4275/11).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10.06.2022 по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО "Кадастрово-Геодезическое бюро" Туровой Ангелине Андреевне.

28.06.2022 в суд первой инстанции поступило заключение ООО "Кадастрово-Геодезическое бюро" N 23-07/22СЗЭ от 24.07.2022.

Удовлетворяя заявленные требования, суды, руководствуясь ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 35, 39 - 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", разъяснениями совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", проведя судебные землеустроительные экспертизы в т.ч. и дополнительную экспертизу, установили границы вновь образуемого земельного участка, указав характерные точки координат общей межевой границы между образуемым земельным участком и земельным участком с кадастровым номером 77:01:0001062:1, на котором расположено здание с кадастровым номером 77:01:0001062:1046, согласно варианту, предложенному экспертом в заключении экспертизы N 18 от 20.02.2023.

Между тем, судами не учтено следующее.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Общество вправе было предъявить такой иск в отношении земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Арбат, улица Большая Молчановка, земельный участок 34/2, в случае принадлежности данного земельного участка обществу на каком-либо праве. Ссылка общества на возникновение у него права на получение земельного участка под зданием, принадлежащим этому обществу на праве собственности, на том или ином праве отклоняется, поскольку это не означает того, что данный участок стал принадлежать обществу.

Требование общества об установлении местоположения границ спорного земельного участка по указанным обществом координатам характерных точек в судебном порядке фактически направлено на обход существующей процедуры предоставления земельного участка, предусмотренной земельным законодательством. При этом не заявлено и не усматривается из судебных актов обстоятельств, препятствующих обществу инициировать такую процедуру путем обращения к собственнику, уполномоченному органу.

Вопрос об установлении границ земельных участков, право распоряжения которыми предоставлено городу Москве, вопреки утверждению общества и департамента, может быть разрешен собственником данных земельных участков или иным лицом, уполномоченным распоряжаться такими участками.

Исходя из указанного кассационная жалоба АО "Фирма БК" подлежит удовлетворению, судебные акты - отмене в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2023 по делу N А40-289081/2021 отменить.

В удовлетворении требований ООО "Молчановка Эстейт" отказать.

Председательствующий судья

Ю.С. Петропавловская

Судьи

Е.А. Ананьина Е.Е. Шевченко