Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 мая 2022 г. N Ф05-10153/22 по делу N А40-147635/2021

г. Москва

24 мая 2022 г.

Дело N А40-147635/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Филиной Е.Ю.,

судей Беловой А.Р., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Рычалова О.А., доверенность от 20.01.2022;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.11.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 по делу N А40-147635/2021

по заявлению ФГБУ "ГНЦ Институт иммунологии" ФМБА России"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третье лицо: Территориальное управление Росимущества в городе Москве

о признании незаконным решений,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ "ГНЦ Институт иммунологии" ФМБА России" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо) в государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:05:0005004:6587, расположенного по адресу: Москва Каширское ш., д.24, стр.13, выраженное в уведомлении от 11.05.2021 N КУВД001/2021-3046221/2, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:05:0005004:6587, расположенного по адресу: Москва Каширское ш., д.24, стр.13 и выдать выписку и ЕГРН о государственном кадастровом учете изменений.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.11.2021 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 19.11.2021 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Управление Росреестра по Москве обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.

Заинтересованное лицо и третье лицо своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Письменный отзыв заявителя приобщен судебной коллегией в материалы дела.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судами ФГБУ "ГНЦ Институт иммунологии" ФМБА России на праве оперативного управления принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером 77:05:0005004:6587, расположенный по адресу: г. Москва, шоссе Каширское, д. 24, стр. 13 (далее - Объект).

Руководствуясь положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" 29.01.2021 заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений указанного выше объекта недвижимости N MFC0558/2021-146031-1.

09.02.2021 уведомлением N КУВД-001/2021-3046221, N PKVDMFC-2021-01-29-3 79963, MFC-0558/2021-146031-1 осуществление действий по государственному кадастровому учету изменений в отношении объекта было приостановлено сроком до 10.05.2021.

Уведомлением от 11.05.2021 N КУВД-001/2021-3046221/2 в государственном кадастровом учете заявителю было отказано.

Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы.

Исследовав материалы дела и доводы заявления, суды установили, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными.

Кроме того в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

При исследовании обстоятельств дела, исходя из представленных доказательств, суды установили, что ФГБУ "ГНЦ Институт иммунологии" ФМБА России" при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и предоставлены документы, достаточные для проведения регистрационных действий. Документы соответствуют требованиям законодательства РФ и отражают информацию, необходимую для осуществление регистрационных действий.

Отклоняя доводы Управления, суды установили, что к заявлению была приложена нотариальная доверенность лица, подписавшего заявление, что следует из представленной описи документов, таким образом с заявлением обратилось надлежащее лицо с приложением документов, подтверждающих его полномочия. Кроме того установлено, что произведенная перепланировка помещений не связана с реконструкцией здания. Технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади, внутренней планировке и уточнением местоположения здания с кадастровым номером 77:05:0005004:6587, расположенного по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, д. 24, стр. 13 в соответствии с Требованиями.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Несогласие Управления с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 19.11.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2022 по делу N А40-147635/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

Е.Ю. Филина

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова