Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 июня 2022 г. N Ф05-11377/21 по делу N А41-30576/2020

г. Москва

16 июня 2022 г.

Дело N А41-30576/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего - судьи Филиной Е.Ю.

судей Лазаревой И.В., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от истца - Гальцова О.Е., доверенность от 14.03.2022;

от ответчика - Смирнова Т.В., доверенность от 18.03.2022;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу НП "Центр развития предпринимательства Ногинского района и города Ногинска"

на решение Арбитражного суда Московской области от 14.12.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022

по делу N А41-30576/2020 по иску Администрации Богородского городского округа

к НП "Центр развития предпринимательства Ногинского района и города Ногинска"

о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа Московской области (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к НП "ЦРП Ногинского района и г. Ногинска" с требованиями: признать отсутствующим право собственности НП "ЦРП Ногинского района и г. Ногинска", зарегистрированное в ЕГРН 26.04.2013 за N 50-50-16/035/2013-145 на объект - нежилое здание с кадастровым номером 50:16:0302008:422 площадью 6,9 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, строение N 1Б; исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Некоммерческого партнерства "Центр развития предпринимательства Ногинского района и г. Ногинска" на объект - нежилое здание с кадастровым номером 50:16:0302008:422 площадью 6,9 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, строение N 1Б; указать в решении суда, что решение суда является основанием для снятия объекта - нежилого здания с кадастровым номером 50:16:0302008:422 площадью 6,9 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, строение N 1Б, с Государственного кадастрового учета и исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права Некоммерческого партнерства "Центр развития предпринимательства Ногинского района и г. Ногинска" на указанный объект недвижимости; признать отсутствующим право собственности Некоммерческого партнерства "Центр развития предпринимательства Ногинского района и г. Ногинска", зарегистрированное в Едином государственном реестре прав 19.12.2007 за N 50-50-16/064/2007-012 на объект - нежилое сооружение с кадастровым номером 50:16:0302008:2735 площадью 1505,3 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, строение N 1-Б; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности Некоммерческого партнерства "Центр развития предпринимательства Ногинского района и г. Ногинска" на объект - нежилое сооружение с кадастровым номером 50:16:0302008:2735 площадью 1505,3 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко строение N1-Б; указать в решении суда, что решение суда является основанием для снятия объекта - нежилого сооружения с кадастровым номером 50:16:0302008:2735 площадью 1505,3 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, строение N 1-Б; признать отсутствующим право собственности Некоммерческого партнерства "Центр развития предпринимательства Ногинского района и г. Ногинска", зарегистрированное в Едином государственном реестре прав 12.09.2013 за N 50-50-16/031/2013-373 на объект - забор с кадастровым номером 50:16:0302008:423 протяженностью 165 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, строение N 1-Б; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности Некоммерческого партнерства "Центр развития предпринимательства Ногинского района и г. Ногинска" на объект - забор с кадастровым номером 50:16:0302008:423 протяженностью 165 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, строение N 1-Б; указать в решении суда, что решение суда является основанием для снятия объекта - забор с кадастровым номером 50:16:0302008:423протяженностью 165 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, строение N 1-Б.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2021 года решение Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2020 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09 июня 2021 года решение Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2020 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2021 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

При новом рассмотрении спора истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ и просил признать отсутствующим право собственности Некоммерческого партнерства "Центр развития предпринимательства Ногинского района и г. Ногинска", на единый недвижимый комплекс "охраняемая автостоянка на 50 машино-мест" с кадастровым номером 50:16:0302008:3676, расположенный по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, стр. 1 Б, состоящий из: нежилого здания - охранная будка с кадастровым номером 50:16:0302008:422 площадью 6,9 кв. м; нежилое сооружение с кадастровым номером 50:16:0302008:2735 площадью 1505,3 кв.м; нежилое сооружение - забор с кадастровым номером 50:16:0302008:423 протяженностью 165 м.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2022 года решение Арбитражного суда Московской области от 14 декабря 2021 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, НП "Центр развития предпринимательства Ногинского района и города Ногинска" обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит оспариваемые судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение, либо принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, отзыв на кассационную жалобу не представил.

Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей истца и ответчика, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 29.06.2004 между Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района и Мытаревой Т.И. заключен договор аренды N 9-2004-ф земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Предметом настоящего договора являлся земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302008:20, площадью 1600 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко ш. Электростальское; категория земель - "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "под размещение охраняемой автостоянки".

Согласно договору о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 23.09.2013 N 01/2013 все права и обязанности по договору аренды земельного участка N 9-2004-ф от 29.06.2004 переданы Некоммерческому партнерству "Центр развития предпринимательства Ногинского района и г. Ногинска".

02.09.2019 в Едином государственном реестре недвижимости в связи с истечением срока аренды договора N 9-2004-ф от 29.06.2004 погашена запись о праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302008:20.

18.02.2019 Управлением земельно-имущественных отношений администрации Богородского городского округа проведен осмотр вышеуказанного земельного участка, в ходе которого установлено, что участок огорожен забором, доступ на участок ограничен, на проверяемом земельном участке находится охраняемая автостоянка.

Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302008:20 расположены следующие объекты недвижимости: нежилое здание - охранная будка с кадастровым номером 50:16:0302008:422 площадью 8,9 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, строение N 1Б, право собственности зарегистрировано 26.04.2013, что подтверждается регистрационной записью за N 50-50-16/035/2013-145; нежилое сооружение - автостоянка с кадастровым номером 50:16:0302008:2735 площадью 1505,3 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, строение N 1-Б, право собственности зарегистрировано 19.12.2007 за N 50-50-16/064/2007-012; нежилое сооружение - забор с кадастровым номером 50:16:0302008:423 протяженностью 165 м.

Посчитав, что спорный объект не отвечает признакам единого недвижимого комплекса, принимая во внимание, что в настоящее время ответчик продолжает самовольно пользоваться спорным земельным участком без законных оснований, Администрация обратилась в суд.

При новом рассмотрении, судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Экспертная лаборатория судебных исследований" эксперту Коноплеву С.С.

Согласно выводам эксперта сооружение - автостоянка, состоящая из следующих объектов: нежилое здание с кадастровым номером 50:16:0302008:422 площадью 6,9 кв.м, забор с кадастровым номером 50:16:0302008:423, протяженностью 165 кв.м, сооружение с кадастровым номером 50:16:0302008:2735 площадью 1505,3 кв.м расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, строение N 1Б: является единым объектом недвижимости - единым недвижимым комплексом, имеющем самостоятельное функциональное назначение - площадка временного хранения (стоянка) автотранспортных средств граждан, а также обладает признаками объекта капитального строительства.

Материалами дела установлено, что на основании договора аренды земельного участка N 9-2004-ф от 29.06.2004, в соответствии с пунктом 4.2.3 договора ответчик обязан осуществить застройку земельного участка в соответствии с его целевым назначением - под организацию автостоянки по проекту, согласованному в установленном порядке.

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 01.08.2013 N 55 спорному земельному участку присвоен почтовый адрес: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, участок N 1-Б. В период аренды на основании разрешения на строительство N 16 от 15.06.2006 ответчиком на спорном земельном участке осуществлено строительство автостоянки. Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства от 06.06.2007 N RU 50502000-46 спорная автостоянка на 50 машино-мест, в состав которой входит здание, забор, сооружение - твердое покрытие, введена в эксплуатацию.

Ответчиком произведена государственная регистрация на вышеуказанные объекты как на единый недвижимый комплекс, о чем в ЕГРН внесена запись о едином недвижимом комплексе, в состав которой входят вышеуказанные объекты.

В материалы дела представлено экспертное заключение, согласно выводам, содержащимся в экспертном заключении, эксперт пришел к выводу, что сооружение с КН 50:16:0302008:2735 площадью 1505,3 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, стр. 1-Б, являющееся покрытием (замощением) площадки автостоянки, не относится к объектам капитального строительства, за исключением нежилого здания с КН 50:16:0302008:422, площадью 6,9 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, г. Ногинск, ул. Радченко, стр. N 1-Б, которое является объектом прочно связанным с землей, но не имеет самостоятельного функционального назначения и представляет собой сооружение вспомогательного назначения.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, утвержденному постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 N 359, площадки и замощения относятся к вспомогательным элементам сооружений (площадка для плотины, мостовое полотно для моста, настил для эстакады, верхнее покрытие автомобильной дороги). Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. Покрытие (площадка), улучшающее свойства земельного участка, обычно используется совместно со зданиями, строениями или сооружениями, дополняет их полезные свойства при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности собственника зданий и сооружений. При этом твердое покрытие (площадка) имеет вспомогательное, а не основное значение по отношению к остальному недвижимому имуществу, входящему в такой имущественный комплекс. Следовательно, если сама по себе укладка на части земельного участка определенного покрытия (из асфальта, бетона или иного строительного материала) произошла для целей его благоустройства или иных подобных целей, то она не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка, на котором выполнено такое замощение.

Таким образом, из материалов дела суды установили, что спорное сооружение - автостоянка, имеющая самостоятельное функциональное назначение - площадка временного хранения (стоянка) автотранспортных средств граждан, право собственности на которую зарегистрировано в реестре, является частью земельного участка, признакам сооружения не отвечает и каждый объект (нежилое здание, забор, замощение) самостоятельной недвижимой вещью не является, не обладает полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от других находящихся на земельном участке сооружений, иных объектов, в связи с чем суды обоснованно удовлетворили требование о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на спорное сооружение.

Суды в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценили доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Выводы судов сделаны при правильном применении норм материального права. В обжалуемых судебных актах судами приведены подробные мотивы, по которым суды отклонили доводы ответчика, полностью аналогичные доводам его кассационной жалобы.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на несогласие с выводами судов и связаны с переоценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 14.12.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022 по делу N А41-30576/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья Е.Ю. Филина

Судьи

И.В. Лазарева Л.В. Федулова