Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 июля 2022 г. N Ф05-11462/22 по делу N А40-53235/2021

г. Москва

4 июля 2022 г.

Дело N А40-53235/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июля 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кольцовой Н.Н.,

судей Кочергиной Е.В., Нагорной А.Н.

при участии в заседании:

от истца: Кондрашов Р.Е по доверенности от 23.09.2020

от ответчика: Кашина Л.А. по доверенности от 13.12.2021

от третьего лица: Кашина Л.А. по доверенности от 11.08.2021

рассмотрев 28 июня 2022 года в судебном заседании кассационные жалобы ООО "Технология-Люкс", Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы на решение от 22.11.2021 Арбитражного суда города Москвы, и на постановление от 25.02.2022 Девятого арбитражного апелляционного суда,

по иску ООО "Технология-Люкс"

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании права на применение льготной ставки,

третье лицо: Правительство Москвы,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Технология-люкс" (далее - ООО "Технология-Люкс", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик) о признании права на применение льготной ставки арендной платы по договору аренды от 03.08.2007 N 03-00421/07 с 01.01.2017 по 31.12.2019 в размере 4 500 руб. за кв. м в год, с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 4 750 руб. за кв. м в год в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.11.2021, иск удовлетворен частично, за истцом признано право на применение льготной ставки арендной платы по договору аренды N 03-00421/07 от 03.08.2007 с 01.01.2017 по 31.12.2019 в размере 4 500 руб. за кв. м в год в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в казне города Москвы". В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2022, решение Арбитражного суда города Москвы от 22.11.2021 изменено в части признания права на применение льготной ставки с 01.01.2017 по 31.12.2019, признано за истцом право на применение льготной ставки арендной платы по договору аренды N 03-00421/07 от 03.08.2007 с 16.03.2018 по 31.12.2019 в размере 4 500 руб. за кв. м в год в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в казне города Москвы". В удовлетворении остальной части требований отказано. Решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требования о признании права на применение льготной ставки в размере 4 750 руб./кв. м в год на 2020 год. Признано за истцом право на применение льготной ставки арендной платы по договору аренды N 03-00421/07 от 03.08.2007 на 2020 год в размере 4 750 руб. за кв. м в год в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в казне города Москвы".

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Технология-Люкс", Департамент и Правительство Москвы обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационными жалобами.

В кассационной жалобе ООО "Технология-Люкс" просит обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции отменить в части отказа в удовлетворении иска за период с 01.01.2017 по 15.03.2018, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, оставить в силе решение суда первой инстанции в указанной части.

В обоснование доводов кассационной жалобы ООО "Технология-Люкс" ссылается на то, что суд апелляционной инстанции неправильно применил положения статей 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем необоснованно пришел к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.01.2017 по 15.03.2018; суд апелляционной инстанции не применил нормы статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе Департамент и Правительство Москвы просят обжалуемые судебные акты отменить в части признания за истцом права на применение льготной ставки арендной платы по договору аренды от 03.08.2007 N 03-00421/07 с 16.03.2018 по 31.12.2019 в размере 4 500 руб. за кв. м в год и в части признания права на применение льготной ставки на 2020 год в размере 4 750 руб. за кв. в год в соответствии постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование доводов кассационной жалобы Департамент и Правительство Москвы ссылаются на то, что дополнительным соглашением от 23.10.2015 на основании части 9 и 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ установлена ставка арендной платы за 1 кв. м в год равная 18 436 руб. без учета НДС по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда на условиях договора аренды. Стороны фактически выразили свою волю, согласившись с условиями настоящего соглашения, в том числе и по размеру ставки арендной платы. Заявители полагают, что, начиная с 01.01.2020 истец может рассчитывать на получение льготной ставки в размере, установленном пунктом 1 (1) постановления N 800-ПП только на основании решения Межведомственной комиссии при соблюдении условий и критериев, определенных в постановлении.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика и третьего лица, принимавший участие посредством онлайн-заседание, также поддержал кассационную жалобу, по изложенным в ней доводам.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, обсудив доводы кассационных жалоб, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

Как установлено судом при рассмотрении спора по существу, 03.08.2007 между ответчиком - Департаментом имущества города Москвы (правопреемником является Департамент городского имущества города Москвы, арендодатель) и истцом - ООО "Технология - Люкс" (арендатор) заключен договор аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности города Москвы, N 03-00421/07, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилой объект, общей площадью 56,2 кв. м, расположенный по адресу г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 86.

Дополнительным соглашением от 23.10.2015 в соответствии с частью 9 и частью 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" по взаимному соглашению сторон срок действия договора аренды продлен по 30.06.2025.

С 23.10.2015 ставка арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости права пользования на условиях договора аренды объектом нежилого фонда установлена за 1 кв. м в год в размере 18 436 руб. без учета НДС (пункт 2 соглашения от 25.10.2015).

В связи с тем, что с 01.01.2015 со стороны ответчика не применялась льготная ставка арендной платы, истец направил в адрес ответчика заявление о перерасчете арендной платы по договору аренды от 03.08.2007 N 03-00421/07, которое оставлено последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования в части, суд первой инстанции, принимая во внимание положения пунктов 1, 1(1) и 2.1 постановления N 800-ПП в редакции, действующей с 01.01.2017, согласно которой для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, не предусмотрена необходимость обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 4 500 руб. за кв. м; необходимость обращения в названную комиссию предусмотрена только для субъектов малого предпринимательства, претендующих на имущественную поддержку в виде иной льготной ставки в размере 3 500 руб. за кв. м., пришел к выводу, что истец, как субъект малого предпринимательства, арендующий объект нежилого фонда площадью до 300 кв.м, находящийся в имущественной казне города Москвы, по действующему договору аренды, заключенному без проведения торгов, с 01.01.2017 по 31.12.2019 имеет право на имущественную поддержку в виде ставки арендной платы, установленной пунктом 1.1 постановления N 800-ПП, в размере 4 500 руб. за кв.м в год

Отказывая в удовлетворении требования о признании права на применение льготной ставки арендной платы по договору аренды от с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 4 750 руб. за кв. м в год, суд первой инстанции исходил из того, что началом действия редакции постановления Правительства Москвы от 22.09.2020 N 1554-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП и от 01.07.2013 N 424-ПП" является 22.09.2020, в связи с чем посчитал, что оснований для применения льготной ставки в отношении истца с 01.01.2020 не имеется.

Отменяя решение суда первой инстанции в части, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", разъяснениями, данными в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", принимая во внимание, что ответчик не представил доказательств того, что истец в спорный период перестал отвечать критериям, которые установлены для применения льготной ставки, учитывая, что исковые требования заявлены за период с 01.01.2017 по 31.12.2020, исковое заявление поступило в суд 16.03.2021, в этой связи Департаментом и Правительством Москвы заявлено о пропуске истцом сроков исковой давности за период с 01.01.2017 по 16.03.2018, указав, что пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований за период с 01.01.2017 по 16.03.2018, а также учитывая, что постановлением Правительства Москвы от 22.09.2020 N 1554-ПП, которым внесены изменения в постановление Правительства Москвы N 800-ПП, не установлено, что он распространяет свое действие на ранее возникшие правоотношения, пришел к выводу о признании за истцом права на применение льготной ставки арендной платы по договору аренды с 16.03.2018 по 31.12.2019 в размере 4 500 руб. за кв. м в год в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, изменив решение в соответствующей части, а также сделал вывод о признании за истцом права на применение льготной ставки арендной платы по договору аренды на 2020 год в размере 4 750 руб. за кв.м в год в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, отменив решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования о признании права на применение льготной ставки в размере 4 750 руб. за кв. м в год на 2020 год.

Несоответствия выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, а также неправильного применения норм материального права и нарушения норм процессуального права судом кассационной инстанции не установлено.

Выводы суда об обстоятельствах дела и о применении норм права доводами кассационных жалоб не опровергаются.

Несогласие заявителей с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения судебного акта.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2022 года по делу N А40-53235/2021 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

Е.В.Кочергина А.Н. Нагорная