Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 июля 2022 г. N Ф05-15841/22 по делу N А41-75763/2021

г. Москва

26 июля 2022 г.

Дело N А41-75763/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19.07.2022.

Полный текст постановления изготовлен 26.07.2022.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Комитета лесного хозяйства Московской области - извещен, представитель не явился,

от публичного акционерного общества "Россети Московский регион" - Левиной И.А. (представителя по доверенности от 22.11.2021),

от общества с ограниченной ответственностью "Энком" - извещено, представитель не явился,

от Типикиной Татьяны Сергеевны - извещена, не явилась, представителя не направила,

от Ласунина Дмитрия Владимировича - извещен, не явился, представителя не направил,

рассмотрев 19.07.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области

на решение от 18.02.2022

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 20.04.2022

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-75763/2021

по заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области

к публичному акционерному обществу "Россети Московский регион"

об обязании совершить действия,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Энком", Типикина Татьяна Сергеевна, Ласунин Дмитрий Владимирович,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Московский регион" (далее - общество) об обязании освободить самовольно занятый лесной участок площадью 5 кв. м., а именно: демонтировать столбовую трансформаторную подстанцию СТП-24774 и воздушную линию ВЛ-10/0,4 кВ, привести лесной участок в пригодное состояние для ведения лесного хозяйства.

В качестве третьих лиц в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью "Энком", Типикина Татьяна Сергеевна, Ласунин Дмитрий Владимирович.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.02.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2022, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе комитет просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, необоснованность выводов судов.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что 13.10.2020 при осуществлении государственного лесного надзора государственным лесным инспектором выявлен факт самовольного занятия лесного участка в квартале 52 выдел 23 Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ПСУ "Мособллес", лесопарковые зоны вблизи СНТ "Южная кольчиха", с. Петрово-Дальнее, г.о. Красногорск, Московской области.

В ходе осмотра установлено, что общество без специальных разрешений заняло и использует территорию государственного лесного фонда площадью 5 кв. м в квартале 52 выделе 23 Опалиховского участкового лесничества Истринского филиала ПСУ МО "Мособллес", (координаты 55.760501, 37.155421).

На этой территории общество установило столбовую трансформаторную подстанцию СТП-24774 и воздушную линию ВЛ-10/0,4 кВ.

В связи с этим обществу выдано предписание от 06.08.2020 об устранении нарушений лесного законодательства, а именно: в срок до 13.10.2020 устранить следующие нарушения: освободить самовольно занятый лесной участок площадью 5 кв. м. в точке координат 55.760501, 37.155421, а именно: демонтировать столбовую трансформаторную подстанцию СТП-24774 и воздушную линию В Л-10/0,4 кВ, произвести рекультивацию нарушенных земель, привести лесной участок в пригодное состояние для ведения лесного хозяйства.

Исходя из того, что обществом нарушения не устранены, комитет обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.

Признавая заявление не подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 39.36, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 3, 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 5 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300, пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае размещение трансформаторной подстанции СТП-24774 не создает угрозу жизни и здоровью людей, само по себе нахождение трансформаторной подстанции на лесном участке не свидетельствует о нарушении прав комитета.

При этом суды исходили из того, что трансформаторная подстанция СТП-24774 была размещена до утверждения Постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 N 229/13 Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Также суды исходили из того, что обстоятельств, которые могли бы опровергать указанные выводы, иными судебными актами не установлено.

Дополнительно суды приняли во внимание, что демонтаж установленной обществом подстанции и воздушной линии ВЛ-10/0,4 кВ повлечет прекращение подачи электрической энергии потребителям, в результате чего будут нарушены интересы граждан - Типикиной Валерии Алексеевны и Ласунина Дмитрия Владимировича. Наряду с этим принимается во внимание, что доводов о том, что размещение трансформаторной подстанции СТП-24774 привело территорию лесного фонда в состояние, не пригодное для ведения лесного хозяйства, комитетом заявлено не было, таких обстоятельств не установлено.

Вопреки доводам кассационной жалобы комитета, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм материального права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18.02.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2022 по делу N А41-75763/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов