• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 июля 2022 г. N Ф05-16723/22 по делу N А40-152668/2021

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

"Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между ПАО "МОЭК" (исполнитель) и ФГКУ войсковая часть 55002 (заявитель) был заключен договор от 10.11.2016 N 10-11/16-341 о подключении к системам теплоснабжения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Школьная, д. 43-45. По условиям договора о подключении исполнитель обязался осуществить подключение объекта, а заявитель обязался выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить оказанные исполнителем услуги в порядке и на условиях, определенных в договоре. В соответствии с пунктом 4.1 и 4.2 договора, плата за подключение составляет 21.190,24 руб., в том числе НДС 18%, и подлежит оплате ответчиком в следующем порядке: -15% платы за подключение в размере 3.178,54 руб. - в течение 15 дней с даты заключения договора (не позднее 25.11.2016); 50% платы за подключение в размере 10.595,12 руб. в течение 90 дней с даты заключения договора (не позднее 08.02.2017), но не позднее даты фактического подключения; оставшаяся доля платы за подключение в размере 7.416,58 руб., в т.ч. НДС 18% - в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении к системе теплоснабжения. 16.03.2021 в адрес заявителя направлено письмо N ЦТП/ТП/07-3909/21 с актом о подключении от 16.03.2021 NТ-УП1-01-160229/0-АП/2171. Акт о подключении был подписан заявителем с протоколом разногласий (письмо N ЦТП/УП/12-6084/21). Как указал истец, стороны признают выполнение организационных и технологических мероприятий по договору в полном объеме, замечаний к оказанным услугам у ответчика не имеется, при этом разногласия сторон связаны исключительно с изменением налогового законодательства в части увеличения ставки НДС с 18% на 20%. Вместе с тем, как указывает истец, пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" предусмотрено, что, начиная с 01.01.2019 в отношении отгружаемых (выполняемых, оказываемых) товаров (работ, услуг), имущественных прав применяется налоговая ставка по НДС в размере 20 процентов. В связи с тем, что на основании пункта 1 статьи 168 НК РФ, сумма налога, рассчитываемая по налоговой ставке 20 процентов, предъявляется к оплате продавцом покупателю дополнительно к цене отгружаемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав, внесение изменений в договор в части изменения размера ставки НДС не является необходимым. Указанная позиция официально подтверждена в абзацах 6, 7 и 8 пункта 1 письма Федеральной налоговой службы от 23 октября 2018 г. N СД-4-3/20667@. Увеличение налоговой ставки НДС не изменяет для налогоплательщика порядок и момент определения налоговой базы по НДС. Согласно п. 1 ст. 167 Налогового кодекса РФ, моментом определения налоговой базы по НДС являются: день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав; день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав. Пунктом 14 ст. 167 НК РФ установлено, что если моментом определения налоговой базы является день оплаты, частичной оплаты предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), то на день отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в счет поступившей ранее оплаты, частичной оплаты, также возникает момент определения налоговой базы. Таким образом, по мнению истцу, в случае получения полной или частичной оплаты в счет предстоящего оказания услуг налоговая база по НДС определяется дважды. Первый раз в день получения оплаты предстоящего оказания услуг по технологическому присоединению (на сумму такой оплаты), второй раз - в день принятия оказанных услуг - подписания акта о подключении (на всю стоимость оказанных услуг). При этом суммы налога, исчисленные ранее с сумм оплаты в счет предстоящего оказания услуг, принимаются к вычету (п. 8 ст. 171 НК РФ). В связи с этим, по результатам определения налоговой базы на дату направления акта о подключении от 16.03.2021 NТ-УП1-01-160229/0-АП/2171 расчет суммы НДС, начисляемого на сумму платы за подключение, был произведен по ставке 20%, при этом плата за подключение с учетом НДС составила 21.549,40 руб., в том числе НДС 20% 3.591,57 руб. Заявителем была произведена оплата следующих платежей: платеж 3.178,54 руб. внесен 07.04.2017; платеж 10.595,12 руб. внесен частями 07.04.2017 и 24.05.2017; Оставшаяся доля платы за подключение в размере 7.775,74 руб., в т.ч. НДС 20%, оплачена заявителем частично: платеж в размере 7.416,58 руб. внесен 26.05.2021. Задолженность в размере 359,16 руб. до настоящего момента не оплачена. По мнению истца, частичная оплата ответчиком оставшейся доли платы за подключение подтверждает факт надлежащего оказания услуг со стороны исполнителя. Исходя из положений пункта 5.3 договора, исполнитель вправе требовать от заявителя уплаты неустойки (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы платы за подключение, за каждый день неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по договору, но не более 5% от стоимости подключения по договору, в связи с чем истец также начислял неустойку в сумме 454,83 руб. Претензия истца, направленная ответчику, оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца с настоящим иском, который был удовлетворен частично, что подтверждается решением и постановлением по делу. При этом суд в обжалуемых актах, удовлетворяя исковые требования в части, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 8, 12, 307, 309, 310, 330, 539 ГК РФ, ч. 2 ст. 34, п. 1 ч. 1 ст. 95, ч. 54 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, правомерно признал договор о подключении к системам теплоснабжения от 10.11.2016 N 10-11/16-341 исполненным.

При этом суд, оценив представленные в дело доказательства, установленные фактические обстоятельства дела и пояснения сторон в совокупности, пришел к верному выводу, что требования истца в части взыскания долга и неустойки являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку односторонне изменение условий государственного контракта, отношения которого регулируются Законом N 44-ФЗ при его исполнении не допускается, при этом каких-либо дополнительных соглашений к договору в связи с увеличением с 01.01.2019 ставки НДС стороны не заключали, требований об изменении договора в порядке статьи 450 ГК РФ истец к ответчику не предъявлял, и, соответственно, истец не может требовать с ответчика 359 руб. 16 коп. без достигнутого соглашения сторон и без наличия на то лимитов бюджетных обязательств."

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 июля 2022 г. N Ф05-16723/22 по делу N А40-152668/2021